Госсекретарь США Марко Рубио 28 января временно продолжил финансирование гуманитарных программ, которые спасают жизнь, пишет The Washington Post со ссылкой на меморандум. В частности, Рубио определил гуманитарную помощь как «основные жизненно важные лекарства, медицинские услуги, продукты питания, жилье и помощь на проживание, а также материалы и обоснованные административные расходы, необходимые для оказания такой помощи».
По словам госсекретаря, программы отменят, если они включают «аборты, конференции по планированию семьи… гендерные программы» или программы поддержки, «операции трансгендеров или другую помощь, не спасающую жизнь».
«Исполнители существующих программ гуманитарной помощи, спасающие жизнь, должны продолжить или возобновить работу, если она остановилась», – говорится в меморандуме, но в нем добавляется, что «это восстановление носит временный характер, и за исключением отдельного отказа или необходимости выполнения этого отказа., никакие новые контракты не должны заключаться».
Гуманитарные организации, очевидно, должны сами определять, на что распространяется исключение. В свою очередь представители нескольких групп, говоривших на условиях анонимности, заявили, что они все еще ищут разъяснения относительно того, что считать «деятельностью по спасению жизни». Например, непонятно, распространяется ли исключение на PEPFAR, многомиллиардную программу по профилактике и лечению ВИЧ/СПИД в Африке, стоимостью в несколько миллиардов долларов.
В служебной записке от вторника отмечалось, что средства на помощь мигрантам и беженцам (MRA) можно использовать только для поддержания мер по спасению жизни «и для репатриации граждан третьих стран в страну их происхождения или безопасную третью страну».
Представители гуманитарных организаций заявили, что в течение месяцев, предшествовавших второму сроку Трампа, они готовились к возможному пересмотру или сокращению некоторых глобальных программ помощи или сотрудничества США. Но чиновники заявили, что были ошеломлены масштабами приостановки иностранной помощи.
Ряд организаций, получающих все или значительную часть своего финансирования от США, заявили, что уже прекратили свою деятельность и уволили сотрудников.
Ни в оригинальном приказе, ни в редакции, опубликованной во вторник, не было конкретных инструкций по поводу того, как получить дополнительные исключения, кроме как обратиться к «Директору по иностранной помощи Государственного департамента». Никто не был официально назначен на этот пост ни Рубио, ни администрацией Трампа.
Первоначальные исключения были предусмотрены только для военной помощи Израилю и Египту, руководимой Государственным департаментом.
По просьбе разъяснить политику исключений 28 января, до того, как Рубио выдал новое исключение, представитель Белого дома Каролина Левитт на своем первом официальном брифинге заявила, что содержание денег, уже выделенных Конгрессом, было признано законным офисом юрисконсульта Белого дома. По ее словам, Административно-бюджетное управление предоставило соответствующие указания.
Напомним, в первый день своего пребывания в должности Трамп подписал указ о приостановлении любой новой внешней помощи США на развитие на три месяца и распорядился пересмотреть программы иностранной помощи, чтобы убедиться, что они соответствуют его внешнеполитическому подходу «Америка прежде всего».
Американские дипломаты обратились к Госсекретарю США Марку Рубио с призывом срочно освободить связанные с Украиной программы от действия выданного распоряжения о замораживании помощи. Однако на следующий день Агентство США по международному развитию (United States Agency for International Development, USAID) приостановило финансирование всех программ и проектов.
Пока проверка«заморожена на неделю» решением федерального судьи, но когда она в конце концов начнется – выдача всех федеральных грантов и займов будет приостановлена. Юлия Самаева объяснила, как это отразится на Украине.