Без участия США: Евросоюз меняет оборонную стратегию - СМИ

Американские производители оружия исключены из масштабного нового плана оборонных расходов Европейского Союза, который направлен на расходование средств для стран ЕС и союзников, пишет Politico.

"Мы должны покупать больше европейского. Потому что это означает укрепление европейской оборонной технологической и промышленной базы", — заявила президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен, объявляя программу "Готовность 2030".

Стремясь укрепить связи с союзниками, Брюссель привлек к своей программе, которая может предусматривать расходы на оборону до 800 миллиардов евро, такие страны, как Южная Корея, Япония и страны Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ).

"Мы должны рассматривать не только Россию как угрозу, но и... более глобальные геополитические события и направления стратегического внимания американцев", — сообщил журналистам европейский комиссар по вопросам обороны Андрюс Кубилюс.

В последние годы около двух третей заказов ЕС поступало к американским оборонным компаниям.

Комиссия представила свое долгосрочное предложение оборонной политики, известное как Белая книга, а также ряд законодательных предложений, направленных на то, чтобы облегчить странам увеличение военных расходов и создать более интегрированный оборонный рынок в блоке.

"Мы делаем это не для того, чтобы начать войну, а чтобы подготовиться к худшему и защитить мир в Европе", — заявила Кая Каллас, главный дипломат ЕС.

Угроза со стороны России является главным стимулом для укрепления военно-промышленного комплекса континента, но изменения в США при президенте Дональде Трампе также заставляют ЕС действовать быстро.

Опасность чрезмерной зависимости от США была подчеркнута внезапным решением Трампа подорвать помощь Украине, остановив поставки оружия и обмен разведданными, чтобы давить на Киев для принятия мирных переговоров с Россией.

Наиболее конкретным предложением является обещание Комиссии предоставить до 150 миллиардов евро займов странам-членам для расходов на оборону в рамках так называемого инструмента SAFE. Хотя займы будут доступны только для стран ЕС, дружественные государства из-за пределов блока также могут участвовать в совместных закупках оружия.

Совместные закупки по предложению SAFE открыты для Украины; членов ЕАСТ: Норвегии, Швейцарии, Исландии и Лихтенштейна; а также "присоединяющихся стран, стран-кандидатов и потенциальных кандидатов, а также третьих стран, с которыми [Европейский] Союз заключил Партнерство по вопросам безопасности и обороны".

По состоянию на конец января ЕС имел шесть партнерств в сфере обороны и безопасности: с Норвегией, Молдовой, Южной Кореей, Японией, Албанией и Северной Македонией. Турция и Сербия, как страны-кандидаты в ЕС, также потенциально могли бы присоединиться.

Это исключает США и Великобританию, хотя статус Британии может измениться. "Мы работаем над тем, чтобы иметь это партнерство в сфере обороны и безопасности с Великобританией. Я очень надеюсь, что к саммиту, который состоится в мае, мы сможем получить результаты", — сказала Каллас.

Канада также четко заявила, что хочет более тесной связи по безопасности с ЕС. В среду Комиссия также предложила усилить оборонное сотрудничество с Австралией, Новой Зеландией и Индией.

"По всему миру есть много запросов на сотрудничество с нами", — сказал высокопоставленный чиновник ЕС.

Преференциальное отношение к европейским компаниям является попыткой успокоить Францию, одного из ведущих производителей оружия в Европе. В дальнейшей попытке усилить давление на неевропейские компании, соглашение запрещает иностранным странам доступ к секретной информации.

Также устанавливается минимальный порог, согласно которому 65 процентов компонентов, имеющих право на финансирование, должны быть европейскими, при этом это определение включает Украину и Норвегию. Запланированный фонд будет исключать системы вооружения, где неевропейская страна имеет полномочия по проектированию, то есть контролирует их конструкцию или использование.

С целью немедленно начать закупку оружия, Комиссия позволит странам ЕС размещать заказы индивидуально в течение первых 12 месяцев.

Обнародованные планы также позволяют странам-членам ЕС обходить строгие бюджетные ограничения блока. Они смогут превысить лимит государственных расходов ЕС до максимум 1,5 процента ВВП в течение четырех лет.

Конечный срок подачи заявок на займы — 30 июня 2027 года, и страны могут получать средства до конца 2030 года. Они должны вернуть займы Комиссии в течение 45 лет.