Государство и компенсации: что делать человеку, который потерял дом

Что ждет человека, который оказался посреди двора без крыши над головой, не зная, куда идти дальше? В статье "У меня нет дома... Чем пострадавшим помогает государство, а чем - местная власть?" директор Института города Александр Сергиенко объясняет алгоритм действий, который должен быть формально доступен пострадавшим.

Первым шагом является обращение через портал "Дія" - при условии, что у человека все еще есть телефон. На сайте можно найти услугу под номером 01746: "Рассмотрение вопроса о денежной компенсации лицам, жилье которых было уничтожено в результате боевых действий или чрезвычайных ситуаций военного характера, вызванных агрессией РФ".

Но чтобы получить эти средства, необходимо собрать пакет документов:

• заявление на обследование разрушенного помещения;
• копию украинского паспорта;
• копию ИНН (за исключением отдельных случаев);
• нотариально заверенные документы, подтверждающие право собственности на момент подачи заявления.

Это звучит достаточно формально, но выглядит абсурдно, когда речь идет о человеке, который в буквальном смысле выбежал из горящего дома. Как он должен предоставить копии документов, сгоревших вместе с жильем?

Дальше - еще сложнее. Чтобы процедура компенсации стартовала, нужно подать заявление в орган местной власти или военную администрацию. Через пять дней заявителя уведомят, когда к нему прибудет специальная комиссия для осмотра остатков жилья. На сам осмотр отводится еще 30 дней. Затем в течение трех дней должен быть выдан акт обследования и справка о статусе пострадавшего лица.

Но это лишь часть эпопеи. Далее заявитель должен обратиться к госрегистратору, чтобы внести изменения в Государственный реестр вещных прав - а именно прекратить право собственности на разрушенную недвижимость. Для этого снова нужен акт обследования и документ, подтверждающий право собственности. Но если такой документ уничтожен - алгоритм дальнейших действий не прописан.

После этого наступает новый раунд бюрократии: следует подать еще один набор документов:

• произвольное заявление на выплату компенсации;
• копии акта обследования и справки о статусе пострадавшего;
• выписку из реестра, подтверждающую прекращение права собственности.

И только после этого, в течение трех рабочих дней, уполномоченные органы должны предоставить решение: либо деньги, либо отказ.

С точки зрения юриспруденции - все выглядит формально логично. Но на практике такая система - крайне медленная, сложная и часто беспомощная в экстренных ситуациях. Как, например, в случае взрыва в Святошинском районе 24 апреля, когда жильцам пришлось искать приют просто немедленно - без времени на справки, реестры и комиссии.

В КГГА сообщали о том, что жители зданий подали 46 заявлений на компенсацию аренды жилья (по 40 тыс. грн). Кроме того, 618 человек обратились за единовременной материальной помощью в размере 10 тыс. грн в рамках городской программы "Забота. Навстречу киевлянам".