Утрата доверия к США: сможет ли Китай отобрать роль американского гегемона?

События последних недель свидетельствуют, что Китай приступил к практическому созданию нового глобального порядка, где Соединенные Штаты уже не будут играть роль мирового гегемона. Окно возможностей открылось на фоне падения как личного рейтинга Трампа, так и доверия к Соединенным Штатам практически везде, кроме Израиля. Пекин начал активно продвигать свои инициативы, на которые стоит обратить внимание. При этом складывается впечатление, что Китай решил изменить тактику: раньше в Поднебесной предпочитали инициативы, общие с Россией (например, создание ШОС и БРИКС), вместо этого сейчас Си Цзиньпин решил идти к сияющим вершинам мировой власти самостоятельно.

Самый весомый пример — создание новой международной организации International Organization for Mediation (IOMED) (Международная организация по медиации. — Ред.). Ее основали 30 мая на церемонии в Гонконге, где будет размещаться ее штаб-квартира. В мероприятии участвовали представители 85 стран Азии, Африки, Латинской Америки и Европы, а также 20 международных организаций. 33 страны подписали Конвенцию об учреждении IOMED просто во время церемонии. Среди них абсолютное большинство — традиционные сателлиты КНР, в частности Индонезия, Алжир, Куба, Кения, Венесуэла, Беларусь и Сербия. Россия, Иран и другие участники «шос и брикс» отсутствуют. Среди африканских стран основателями стали практически те же, кого упоминает Трамп в своих угрозах об ограничении въезда их граждан в США. IOMED является полноценной международной организацией, цель деятельности которой — правовая поддержка добровольных запросов других стран по решению между ними политических и экономических диспутов. Решения организации не обязательны для исполнения, то есть, по сути, это рекомендации. Медиация в случае вооруженных конфликтов также может быть в фокусе IOMED, но именно этот аспект не акцентируется.

По мнению экспертов, новая организация отличается от уже существующих подобных структур в Норвегии, Катаре и Швейцарии. В частности, объясняя необходимость создания такой организации, Китай отмечал, что страны Глобального Юга не имеют достаточного представительства и возможностей защищать свои интересы в уже имеющихся структурах, конфликты в мире множатся, но их не решают, существует практика принуждения к исполнению решений международных арбитражей. Все эти недостатки, согласно китайскому нарративу, IOMED исправит. Организация будет действовать в тесном контакте с существующими структурами ООН. При этом правила медиации, то есть объяснение базовых механизмов урегулирования споров через новую структуру, на конвенции в Гонконге не представили.

Идею создания такой организации КНР высказывала еще в октябре 2022 года, формально опираясь на несколько случаев несправедливого, по мнению Пекина, решения международных споров. Вместе с тем, как считают эксперты, актуальность этого шага лишь возросла из-за невозможности прежде всего США, да и других государств, в том числе Китая, остановить войну России против Украины. Провал именно американской политики, который становится все более очевидным после пяти месяцев пребывания у власти администрации Трампа, только добавил веса действиям Пекина.

Индия заявила США, что урегулирования с Пакистаном удалось добиться без их посредничества, а тотальная невозможность Вашингтона вернуть Иран к переговорам по ядерной программе стала весомым фактором нынешней атаки Израиля и США на ИРИ. Более того, в Пекине не осталось незамеченным то, что Трамп проигнорировал безусловные преимущества КНР в отношениях с Ираном (КНР покупает 90% иранской нефти, является наибольшим инвестором в ИРИ и имеет опыт лоббирования примирения между Ираном и Саудовской Аравией) и обратился за посредничеством к Путину. Китай также решил использовать в полную силу войну тарифов, которую начал Трамп практически против всего мира, и склонить на свою сторону большинство стран Глобального Юга, которые оказались из-за введенных тарифов в крайне затруднительном положении.

Еще одним фактором утраты доверия к США стало прекращение жизненно важных для многих более бедных государств программ помощи по линии USAID. Во время нынешнего Азиатского саммита по безопасности «Диалог Шангри-Ла» китайские представители подчеркнули: многополярный мир уже является реальностью, разрыв между возможностями США и КНР стремительно сокращается и Китай намерен значительно увеличить свое присутствие на глобальной арене. Вне сомнений, 47-й президент США своими руками создал просто идеальную атмосферу для рождения нового порядка, основанного на правилах, только китайских.

Однако специалистам понятно: только политическими шагами столкнуть Соединенные Штаты с мирового трона невозможно, а все предыдущие попытки придать другому геополитическому полюсу веса через экономический блок (БРИКС, «Один пояс — один путь», Азиатский банк развития) и компонент безопасности (ШОС) не привели к желаемому результату. Мешает доллар — мировая валюта, которую контролируют национальные регуляторы США.

И вот 18 июня глава Народного банка Китая объявил на открытии Луцзяцзуйского форума в Шанхае, где собрались представители всех ведущих финансовых институций КНР и дружественных стран, о восьми важных мерах для дальнейшего открытия финансового рынка Китая и укрепления позиций Шанхая как международного финансового центра. Эти меры включают создание площадки для межбанковской рыночной торговли. Будет проводиться систематический сбор и анализ данных о транзакциях на разных финансовых субрынках, включая облигации, валюты, производные инструменты, золото и векселя, для дальнейшего улучшения услуг для финансовых учреждений с одновременной поддержкой макроэкономического регулирования и надзором за финансовым рынком.

Также будет создан международный операционный центр цифрового юаня для продвижения глобального использования китайской валюты и содействия развитию инноваций цифровой валюты. Центробанк КНР в сотрудничестве с Китайской комиссией по регулированию ценных бумаг будет изучать и способствовать торговле валютными фьючерсами в юанях, помогая финансовым учреждениям и внешнеторговым предприятиям эффективно управлять рисками обменного курса.

Попытки подвинуть доллар с позиции мировой валюты не новы, однако раньше их продвигала в рамках БРИКС Россия через предложение осуществлять двустороннюю торговлю в национальных валютах, что практически исключало привлечение других внешних игроков и создавало значительные дисбалансы. Сейчас Китай старается воспользоваться падением доверия к доллару США и предложить достаточно удобный механизм для международной торговли разными валютами через цифровой юань. Шесть иностранных банков, включая Standard Bank и First Abu Dhabi Bank, уже согласились использовать Китайскую трансграничную межбанковскую платежную систему, которая пользуется юанем для расчетов. Это, по мнению аналитиков финансовых рынков Азии, лишь начало.

Последовательные и хорошо подготовленные действия Китая еще больше подчеркивают тупой и циничный терроризм Путина и системную несостоятельность Трампа. 47-й президент США, который безуспешно ищет хоть какой-то позитив своего уже почти полугодового бездарного правления, неожиданно вмешался в конфликт Израиля и Ирана, приказав нанести удар по его подземным ядерным объектам без согласия Конгресса и объявления войны. Дальше все произошло, как всегда у Трампа: он говорит о сумасшедшем успехе, все другие, включая Израиль, ни в чем не уверены, независимых подтверждений уничтожения подземных объектов нет, Иран наносит какие-то странные удары по базам США, после чего наступает мир. Путин, которому выгодно держать Трампа в постоянном напряжении, а цены на нефть — намного выше установленных ограничений, не особенно энергично вмешивался в ситуацию со своим стратегическим партнером, продолжал обстрелы Украины, уже не сдерживая себя. Мир пошел дальше без США, а это была единственная страна, которая могла остановить Путина быстро и эффективно.

Тем временем Китай практически самоустранился от событий на Ближнем Востоке, и вполне понятно, почему. 24–26 июня в Тяньцзине проходит 16-й летний «китайский Давос» под названием «Встреча Новых Чемпионов». Ожидаются 1700 участников — политических лидеров, предпринимателей и лидеров мнений из 90 стран. КНР представлена на уровне премьер-министра Ли Цяна. Абсолютное большинство высоких гостей и спикеров — из стран Глобального Юга. Безусловно, для Китая это мероприятие намного важнее суеты вокруг Ирана. Это еще один шаг к новому мировому порядку, без США.

Идеологическое противостояние двух миров — демократического и автократического — никогда со времен Второй мировой войны не было под таким давлением, как сейчас. Прощание с международными структурами безопасности, которые оказались неадекватны вызовам времени, и отсутствие лидерства, которое отстаивало бы либеральные ценности и права человека, уже привели к снятию морального запрета на право сильного действовать на свое усмотрение, к повышению риска распространения ядерного оружия, циничному настаиванию на своих интересах при полнейшем игнорировании интересов других. Угроза, которая исходит из самоизоляции США и, наоборот, показательной открытости КНР, предопределяет окончательное поражение Запада в отношениях со странами Глобального Юга. Ведущие страны ЕС, несмотря на героические попытки сохранить авторитет G7 и так называемого коллективного Запада, сейчас не в состоянии обезопасить экономику Европы даже от тарифов Трампа, не то что предложить свою повестку дня. Китай читает эту ситуацию. Си Цзиньпин отказался принимать участие в юбилейном 50-м саммите ЕС—КНР, хотя лично слетал в Центральную Азию на саммит со странами бывшего СССР.

Чрезвычайно важной частью японской культуры является умение читать «язык воздуха». Сегодня воздух плохого качества, он загрязнен пожарами уже двух войн и чувством разочарования и неуверенности. На очереди Тайвань?