Мінімальна пенсія при великому стажі: як новий закон виправить несправедливість

В Україні планують суттєво спростити механізм підтвердження трудового стажу для громадян, які втратили документи через війну або не мають даних у реєстрах за періоди до 2000 року.

Верховна Рада вже схвалила за основу законопроєкт №13705-д, покликаний відновити соціальну справедливість для мільйонів пенсіонерів. Про це повідомив адвокат юридичної компанії "Мережа права" Дмитро Корсун.

Проблема "мінімалки" при великому стажі

За словами юриста, сьогодні склалася парадоксальна ситуація: люди, які чесно працювали все життя, отримують мінімальні виплати через бюрократичні перепони. Статистика свідчить, що майже 30% українських пенсіонерів (понад 3 мільйони осіб) отримують пенсію в розмірі 3–4 тисяч гривень, тоді як середня пенсія ледь перевищує 6400 гривень.

Головна причина занижених виплат – неможливість довести наявність стажу. Війна лише загострила цю проблему.

"Війна додала нових проблем до підтвердження стажу українців. Ворожі атаки знищили деякі архіви, багато підприємств ліквідовано або зруйновано, а трудові книжки загублені під час переїздів чи в окупації", – зазначає Дмитро Корсун.

Ситуацію ускладнює відсутність оцифрованих даних у Пенсійному фонді (ПФУ) за періоди роботи до 2000 року. Відповідальність за збір доказів наразі повністю лежить на пенсіонерах.

"Немає документів – немає стажу. Немає стажу – то попри десятиліття роботи буде нарахована мінімальна пенсія", – констатує адвокат.

Що змінить новий закон

Законопроєкт №13705-д пропонує змінити "правила гри" та перекласти частину відповідальності на державу. Юристи "Мережі права" виділяють ключові новації документа:

• Активна роль ПФУ. Пенсійний фонд буде зобов’язаний самостійно повідомляти громадянам про нестачу даних для призначення пенсії та чітко вказувати, які саме документи потрібні.

• Доступ до реєстрів. ПФУ отримає доступ до інших державних баз даних, щоб самостійно шукати інформацію про роботу, зарплату та внески заявника.

• Зарахування стажу з боргами. "Періоди, за які роботодавець заборгував внески, але відмітив їх у звітності, пропонують зараховувати до страхового стажу", – пояснює експерт.

• Повернення статусу трудової книжки. Вона знову стає основним документом для підтвердження стажу до 2000 року. У разі її відсутності прийматимуться інші документи: накази, довідки з архівів, дипломи про навчання тощо.

Також законопроєкт передбачає можливість підтвердження стажу через спеціальну комісію при Кабміні або в судовому порядку, якщо ПФУ необґрунтовано відмовляє.

Що робити пенсіонерам зараз

Поки закон ще не прийнято в цілому і немає чіткого алгоритму дій, юристи радять не гаяти часу.

"Не чекайте. Починайте збирати всі наявні документи: довідки, копії наказів, характеристики, дипломи – все, що може свідчити про ваш стаж", – закликає Дмитро Корсун.

Якщо Пенсійний фонд відмовляє у зарахуванні стажу, експерт радить звертатися до суду. Це складний процес, що може потребувати пошуку свідків та непрямих доказів, однак це дієвий інструмент для перерахунку виплат та відновлення справедливості.

Також нагадаємо, кому можуть припинити нарахування субсидій.