Агентство ООН по правам человека: "режим выживания" из-за нехватки $400 млн

Голос Верховного комиссара ООН по правам человека Фолькера Тюрка прозвучал в Женеве, к дипломатам из штаб-квартиры Управления ООН по правам человека. Он очертил картину, где его ведомство, призванное защищать наиболее уязвимых, задыхается от нехватки средств, работая "в условиях сильного напряжения". Прошлый год был особенно тяжелым, ведь около 300 из 2000 сотрудников были уволены, а работа в 17 странах полностью прекращена или значительно сокращена.

Тюрк описал свое управление как "спасителя для тех, кого обижают, рупора для тех, кого заставляют замолчать, и верного союзника тех, кто рискует всем, чтобы защитить права других". Его слова о необходимости финансирования были продиктованы не только финансовыми расчетами, но и глубоким пониманием человеческих потерь, которые несет недофинансирование. Например, программа в Мьянме была сокращена на 60%, что оставило тысячи людей без жизненно важной помощи.

Хроническое недофинансирование работы ООН в области прав человека достигло критической точки. В 2025 году регулярный бюджет ведомства, утвержденный Генеральной Ассамблеей ООН в размере 246 млн долларов, был профинансирован лишь на 191,5 млн долларов. Кроме этого, из запрашиваемых 500 млн долларов в виде добровольных пожертвований было получено только 257,8 млн долларов, что составляет менее половины от необходимой суммы. Эти цифры ярко демонстрируют масштабы проблемы, с которой столкнулось управление.

Если в 2024 году сотрудники ООН по правам человека, работающие в 87 странах, провели 11 тысяч миссий по мониторингу нарушений, то в 2025 году это количество сократилось до чуть более 5000. Это сокращение, пояснил Тюрк, означает меньше возможностей для сбора доказательств как для защиты, так и для предотвращения нарушений. Управление оказало поддержку 67 тысячам жертв пыток и современного рабства, задокументировало десятки тысяч нарушений прав человека и выявило дискриминацию в более чем 100 странах, но эти показатели могли бы быть значительно выше при условии адекватного финансирования.

Особенно заметна роль Управления Верховного комиссара по правам человека в Украине, где его мониторинговая миссия является "единственной организацией", ведущей всеобъемлющий учет подтвержденных жертв среди гражданского населения "с момента первого российского вторжения в 2014 году". Эта работа является критически важной для установления правды и обеспечения ответственности, подчеркивая значимость деятельности, находящейся под угрозой из-за нехватки средств.

На фоне этих вызовов Фолькер Тюрк обратился с запросом на 400 млн долларов в виде добровольного финансирования от стран и доноров. Он подчеркнул, что права человека составляют очень небольшую часть общих расходов ООН, однако их работа дает "значительные" результаты, способствуя стабилизации общин, укреплению доверия к институтам и обеспечению прочного мира. "Стоимость нашей работы невелика; человеческие потери от недостаточного финансирования неизмеримы", – завершил он свой доклад, подчеркивая безотлагательность проблемы.

Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, основанное в 1993 году, является центральным органом ООН по защите прав человека. Оно отвечает за мониторинг нарушений, подготовку докладов и предоставление рекомендаций государствам, а также координирует работу специальных докладчиков и независимых экспертов ООН. Его штаб-квартира расположена в Женеве, а миссии работают во многих странах мира.

Дефицит финансирования его ведомства является частью более широкого глобального кризиса, затронувшего многие международные организации. Соединенные Штаты, традиционно крупнейший донор ООН, сократили свои взносы с момента возвращения президента Дональда Трампа к власти в январе 2025 года. Это совпало с тем, что другие страны также начали "затягивать пояса". В конце января 2026 года генсек ООН Антониу Гутерриш предупредил, что организация находится под угрозой "неизбежного финансового коллапса", а в декабре 2025 года Генеральная Ассамблея одобрила сокращение бюджета организации на 7% по сравнению с 2025 годом.

"Наши репортажи предоставляют правдивую информацию о зверствах и тенденциях в области прав человека в то время, когда правда размывается дезинформацией и цензурой", – заявил Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк дипломатам в Женеве.

"Сейчас мы находимся в режиме выживания, работая в условиях сильного напряжения", – подчеркнул Фолькер Тюрк, описывая текущее состояние Управления ООН по правам человека.

"Стоимость нашей работы невелика; человеческие потери от недостаточного финансирования неизмеримы", – отметил Тюрк, призывая к добровольному финансированию.

Нехватка финансирования для Агентства ООН по правам человека создает серьезные угрозы для миллионов людей во всем мире, лишая их голоса и защиты. В то время, когда конфликты и нарушения прав человека растут, международное сообщество сталкивается с насущной необходимостью пересмотреть свои приоритеты, чтобы предотвратить дальнейший упадок этой жизненно важной миссии.