Украина смягчает налоги для ФОП: $8 млрд от МВФ под угрозой?

В конце прошлого года Киев получил предварительное одобрение важного кредита, но для его окончательного утверждения советом директоров МВФ, которое ожидается в конце текущего месяца, необходимо было выполнить условие по подготовке налогового законопроекта. Он предусматривал введение налога на добавленную стоимость для ФЛП с годовым доходом более 1 миллиона гривен.

Это решение натолкнулось на значительное сопротивление. Против выступили президент Владимир Зеленский, премьер-министр Юлия Свириденко и многие парламентарии, которые считали документ политически и социально чувствительным. Общественная критика заставила власти пересмотреть свою позицию, ведь малый бизнес опасался массовых закрытий и перехода в теневую экономику.

Впоследствии выяснилось, что президент Зеленский лично выразил замечания министру финансов Сергею Марченко относительно согласования таких непопулярных условий. Хотя Киев первоначально согласился на этот шаг, критика повлияла на дальнейшие планы. Марченко отказался комментировать этот инцидент.

Под влиянием этих событий, Министерство финансов начало готовить смягченную версию законопроекта. Вместо начального порога в 1 миллион гривен, предлагается повысить его до 2 или 4 миллионов гривен. По словам Давида Арахамии, руководителя фракции Зеленского в парламенте, украинские власти склоняются к четырехкратному повышению порога.

Эти изменения могут вступить в силу не ранее 1 января 2027 года, что предоставит бизнесу время для подготовки. Сейчас МВФ публично не комментирует ход переговоров, однако, как утверждают источники, демонстрирует большую гибкость в диалоге с Киевом, стремясь сохранить действующую программу финансирования.

Кроме налоговых вопросов, украинские власти также обсуждают с МВФ тему смягчения правил относительно политически значимых лиц (PEP), в частности, возможность ограничить пожизненный статус PEP для бывших чиновников. Однако, такие изменения могут противоречить стандартам FATF и вызвать беспокойство Европейского Союза по поводу антикоррупционных обязательств Украины.

По оценкам аналитических центров, введение НДС для ФЛП по начальному порогу могло привести к потере общественного благосостояния на уровне 150-180 миллиардов гривен, что составляет около 1,5-2% ВВП. В то же время, потери бюджета от злоупотреблений в упрощенной системе оценивались на уровне 10-13 миллиардов гривен в год.

Проект закона о НДС для ФЛП может привести к закрытию трети малых предприятий, еще треть может перейти "в тень". Союз украинских предпринимателей (СУП) уже выразил свое несогласие с инициативой и предложил альтернативные решения.

"Украинская власть склоняется к четырехкратному увеличению порога", – сообщает Bloomberg, ссылаясь на слова Давида Арахамии, главы фракции "Слуга народа".

Смягчение налогового законопроекта отражает сложный баланс между внешними финансовыми требованиями и внутренними социально-экономическими потребностями Украины. Сохранение поддержки развития малого бизнеса остается приоритетом, тогда как переговоры с международными партнерами продолжают формировать будущий экономический ландшафт страны.