ЕС принял 20-й пакет санкций: что исключили и почему?

История этого пакета санкций началась задолго до его официального принятия. Продолжительные и напряженные переговоры между государствами-членами ЕС сопровождались постоянными противоречиями и поиском компромиссов. Издание Reuters сообщало, что Европейский Союз не утвердил часть ключевых ограничений, которые должны были значительно усилить давление на агрессора.

В конце концов, из финального пакета исключили радикальное предложение о полном запрете морских перевозок российской нефти. Как утверждали информированные дипломаты, такой запрет мог бы фактически отменить механизм ценового потолка, введенный в 2022 году, который позволяет странам покупать российскую нефть при условии, что цена не превышает установленный лимит.

Первоначальной целью запрета было усиление действующих ограничений и перекрытие путей обхода санкций. Однако, на этапе обсуждений, ряд стран выразили серьезные предостережения. Главным камнем преткновения стало отсутствие единодушной поддержки со стороны государств-членов G7, что было критически важным для реализации такого масштабного шага.

Кроме того, определенные страны, в частности Словакия и Венгрия, связывали свою поддержку пакета с возобновлением поставок российской нефти через нефтепровод «Дружба», который был поврежден в результате атаки беспилотника. Министр иностранных дел Словакии отметил, что страна готова поддержать санкции после возобновления поставок, поскольку они не будут иметь существенного влияния на ее экономику. Это добавило эмоциональной окраски к уже сложным переговорам.

Впрочем, несмотря на исключение ключевого ограничения на морские перевозки, 20-й пакет санкций сосредоточился на других важных аспектах. Основной акцент направлен на военно-промышленный комплекс России, производство беспилотников, а также на так называемый «теневой флот», который используется для обхода ограничений. Также предусмотрены новые меры против схем обхода санкций через третьи страны, включая Кыргызстан и один из нефтяных портов в Индонезии.

Введение новых ограничений в отношении российского сжиженного природного газа и ледокольного флота, которые будут действовать поэтапно, демонстрирует стремление ЕС продолжать давление на Россию, несмотря на внутренние разногласия. После длительных дебатов, 22 апреля послы стран-членов Европейского Союза одобрили пакет санкций, предусматривающий внесение в черный список большего количества судов теневого флота и введение новых торговых ограничений.

Механизм ценового потолка, введенный в 2022 году, позволяет третьим странам покупать российскую нефть при условии использования западных страховых и транспортных услуг, если цена не превышает установленный лимит. Первоначально он составлял 60 долларов за баррель. В 2026 году частью стран G7 и их союзников он был снижен до 44,10 доллара.

Недавно, в апреле, США выдали лицензию, которая отменяет санкционные ограничения на покупку российской нефти и нефтепродуктов, транспортируемых морем. Это решение может повлиять на общую картину санкционного режима, создавая дополнительные вызовы для европейских партнеров.

Как говорится в материале издания Reuters, причиной исключения полного запрета морских перевозок российской нефти стало то, что она могла бы привести к фактической отмене механизма «ценового потолка».

20-й пакет санкций ЕС, несмотря на отсутствие жестких ограничений на морские перевозки нефти, все же определяет новые направления давления на российскую экономику. Это решение демонстрирует сложность достижения единодушия среди членов ЕС и балансирование между экономическими интересами и политическими целями, оставляя открытым вопрос о дальнейших шагах в этой многогранной драме.