Меньше саммитов — меньше скандалов: НАТО рассматривает возможность отказа от ежегодных встреч

НАТО рассматривает возможность отказаться от практики проведения ежегодных саммитов. Об этом Reuters сообщили шесть источников. Такой шаг может позволить избежать потенциально напряженной встречис президентом США Дональдом Трампом в его последний полный год пребывания у власти.

Администрация Трампа неоднократно резко критиковала страны-члены альянса, который возглавляют США. В частности, в последнее время союзников обвиняли в недостаточной поддержке американских военных операций против Ирана.

Частота проведения саммитов НАТО менялась на протяжении 77-летней истории альянса. Однако с 2021 года лидеры встречаются ежегодно летом. В этом году саммит запланирован на 7-8 июля в столице Турции Анкаре.

В то же время часть стран выступает за снижение темпов проведения таких встреч, сообщили Reuters высокопоставленный европейский чиновник и пять дипломатов из стран-членов НАТО.

Меньше саммитов — меньше "драмы"

По словам одного из дипломатов, саммит 2027 года, который должен состояться в Албании, вероятно, перенесут на осень. Также рассматривается вариант вообще не проводить саммит в 2028 году — в год президентских выборов в США и последний полный календарный год Трампа на посту.

Другой источник отметил, что некоторые страны предлагают проводить саммиты раз в два года. Окончательного решения пока нет, и финальное слово будет за генеральным секретарем НАТО Марком Рютте.

В НАТО в ответ на запрос Reuters заявили, что альянс и в дальнейшем будет проводить регулярные встречи глав государств и правительств, а между саммитами союзники будут продолжать консультации, планирование и принятие решений по общей безопасности.

Источники отмечают, что хотя фактор Трампа играет роль, причины шире. Часть дипломатов и аналитиков давно считает, что ежегодные саммиты создают давление для достижения громких результатов, что отвлекает от долгосрочного планирования.

"Лучше меньше саммитов, чем плохие саммиты. Мы и так знаем, что должны делать", — сказал один из дипломатов

Другой источник добавил, что настоящим показателем силы альянса является качество дискуссий и решений, а не частота встреч.

"Тень Трампа" над НАТО

Старший научный сотрудник Atlantic Council Филлис Берри отметила, что сокращение количества саммитов могло бы помочь альянсу сосредоточиться на своей работе и уменьшить уровень напряжения, которое сопровождает последние трансатлантические встречи.

В своей статье она напомнила, что во время холодной войны НАТО провело лишь восемь саммитов.

Первые три саммита с участием Трампа во время его первого президентского срока она назвала "конфликтными событиями", которые проходили под знаком его критики относительно низких оборонных расходов союзников.

Прошлогодний саммит в Гааге также проходил под давлением требований Трампа резко увеличить оборонные расходы до 5% ВВП. В итоге союзники согласились на компромисс: 3,5% на оборону и 1,5% на более широкие расходы на безопасность. Сам факт, что саммит завершился без серьезных конфликтов, уже считался успехом.

Ожидается, что и нынешняя встреча будет напряженной.

После того как союзники отказались поддержать военную кампанию США против Ирана, начатую без консультаций с ними, Трамп открыто поставил под сомнение целесообразность участия США в системе коллективной обороны НАТО и заявил, что рассматривает возможность выхода из альянса.

Ранее он также высказывал претензии на Гренландию — автономную территорию Дании, которая является членом НАТО.

Во время саммита 2018 года Трамп даже угрожал покинуть встречу в знак протеста против низких оборонных расходов союзников.

Бывший генсек НАТО Йенс Столтенберг в своих мемуарах отметил:

"Если бы он выполнил свою угрозу уйти, нам пришлось бы собирать обломки разрушенного НАТО".