Медиа сообщество требует моратория: защита свободы и инноваций в интернете
Исторически сложилось, что цифровые ресурсы медиа, включая страницы в социальных сетях и каналы распространения контента, регистрировались как онлайн-медиа. Эта практика позволяла редакциям гибко развивать свое присутствие в цифровом пространстве, ища аудиторию на YouTube, TikTok и других платформах, рассматривая их как каналы дистрибуции.
Однако, внезапное изменение подхода, которое может привести к признанию каждой такой площадки отдельной медиауслугой, вызвало тревогу. Это означает потенциальную необходимость отдельной регистрации, дополнительных сборов, ответственности и санкций за каждую цифровую страницу, что игнорирует реальную структуру работы редакций и создает административные препятствия.
Особенно сложной эта ситуация является для региональных, локальных и независимых нишевых медиа. Требование регистрировать каждую цифровую площадку не только станет барьером для их развития и инноваций, но и побудит редакции отказываться от новых видеоформатов и цифровых продуктов.
Эта ситуация создает правовую неопределенность, поскольку рынок не должен быть наказан по правилам, которые меняются без публичного объяснения, консультаций и переходного периода. Медийное сообщество указывает на то, что сам факт распространения видео на определенных платформах не должен автоматически создавать новый регуляторный статус.
Вместо этого, определяющими должны быть содержание и организация услуги, редакционный контроль, редакционная логика, основной характер видеоконтента и структура программ. Медиа имеют право искать свою аудиторию на любой технической площадке, не опасаясь непредсказуемой квалификации и штрафов.
Введение моратория и дальнейшие консультации с рынком являются критически важными шагами для разработки прозрачных и согласованных критериев, что гарантирует развитие медиа и будет соответствовать европейской логике регулирования, направленной на защиту медиаплюрализма.
Медийные организации, среди которых Институт массовой информации, Детектор медиа, Эспрессо, Украинская правда и другие, подчеркивают, что в условиях военного времени государство должно поддерживать ответственные редакции, а не создавать административные ловушки. Украина стремится к Европейскому Союзу, и ее медийное регулирование должно соответствовать европейским стандартам, быть прозрачным, предсказуемым, пропорциональным и защищать медиаплюрализм.
Полный текст заявления доступен на сайте Института массовой информации. Документ содержит призывы к Нацсовету воздержаться от требований регистрировать каждую платформу распространения контента как отдельный медиасервис, если она является лишь дистрибуционным каналом одного медиа под единым редакционным контролем. Также предлагается гарантировать переходный период после принятия критериев, чтобы медиа имели время для адаптации без риска немедленных штрафов.
«Это не отрицание полномочий регулятора. Это требование базового принципа правовой определенности. Рынок нельзя наказывать по правилам, содержание и границы которых остаются непонятными и меняются без публичного объяснения, консультаций и переходного периода», — отмечается в совместном заявлении медийного сообщества.
«Регулирование медиа должно защищать общественный интерес, а не создавать хаос, страх и правовую неопределенность. Активные редакции, которые развивают новые форматы и ищут аудиторию на современных платформах, являются частью устойчивости украинской демократии во время войны и рассчитывают на поддержку государства», — подчеркивают авторы обращения.
Сложившаяся ситуация является напоминанием о важности диалога между регуляторными органами и медийным сообществом, особенно в условиях быстро меняющегося цифрового ландшафта. Защита свободы слова, поддержка инноваций и гарантия правовой определенности являются фундаментальными для устойчивости украинской демократии, которая нуждается в решительных и взвешенных решениях от регулятора.

