США и Иран подписали меморандум: $300 млрд на восстановление и без ядерного оружия

На минувших выходных высокопоставленные чиновники США и Ирана, включая тогдашнего президента Трампа, вице-президента Джей Ди Вэнса и спикера парламента Ирана Мохаммада Багера Галибафа, в цифровом формате подписали секретный документ. Меморандум, полученный Axios, стал первым шагом к разрядке напряженности, которая годами определяла отношения между двумя странами.

В начале встречи стороны договорились о немедленном и постоянном прекращении военных операций на всех театрах боевых действий, включая Ливан. Это обязательство также предусматривает отказ от угроз применением силы и её использования в будущем, подчеркивая взаимное уважение к суверенитету и территориальной целостности.

Ключевым моментом соглашения стало положение об Ормузском проливе. Иран обязался обеспечить безопасный и бесплатный проход коммерческих судов между Персидским и Оманским заливами в течение 60 дней. После подписания меморандума США начнут снимать морскую блокаду Ирана, полностью прекратив её в течение 30 дней. Одновременно США отведут свои вооруженные силы от границ Ирана в течение 30 дней после заключения окончательного соглашения.

Ещё одним поворотным пунктом стало обязательство США и региональных партнеров разработать план реконструкции и экономического развития Ирана на сумму не менее 300 млрд долларов. Механизм реализации этого плана должен быть согласован в течение 60 дней. Также США пообещали постепенно отменить все санкции в отношении Ирана, включая резолюции Совета Безопасности ООН и решения Совета управляющих МАГАТЭ.

Иран, со своей стороны, подтвердил отказ от разработки ядерного оружия. Запасы обогащенного урана будут нейтрализованы по "минимальной методологии" – путём разбавления на месте под контролем МАГАТЭ. До заключения окончательного соглашения стороны договорились сохранять статус-кво: Иран не будет менять свою ядерную программу, а США не будут вводить новых санкций и не будут размещать дополнительных сил в регионе.

Сразу после подписания меморандума Министерство финансов США получит полномочия выдавать исключения для экспорта иранской нефти и всех сопутствующих услуг, включая банковские операции и страхование. Это также предусматривает предоставление Ирану полного доступа к замороженным активам. Стороны также согласились создать исполнительный механизм для мониторинга выполнения меморандума, а окончательное соглашение будет обязательно одобрено резолюцией Совета Безопасности ООН.

Меморандум о взаимопонимании, официальный текст которого был обнародован после критики относительно его продолжительной непубличности, в целом совпадает с предыдущим проектом документа, доступным СМИ ранее. Однако финальная версия содержит ряд уточнений, в частности упоминание о "минимальной методологии" нейтрализации запасов высокообогащенного урана и уточнение того, что Иран позволит бесплатный проход коммерческих судов через Ормузский пролив только в течение 60 дней.

Ранее Дональд Трамп публично отрицал существование плана финансовой поддержки Ирана, называя такие сообщения "фейковыми новостями". Однако обнародованный текст свидетельствует о наличии чётких договорённостей по экономическим программам и пакету финансовой помощи, что указывает на расхождения между публичными заявлениями и фактическим содержанием соглашения.

"По сути, это соглашение, которое позволяет нам немедленно открыть Ормузский пролив, обязать иранцев уничтожить ядерный материал и в то же время создает механизм, при котором чем больше Иран будет демонстрировать конструктивное поведение, тем больше экономического и санкционного смягчения мы будем готовы предоставить, что может сделать страну более богатой", – заявил высокопоставленный чиновник США, комментируя соглашение.

Таким образом, этот меморандум служит дорожной картой для установления нового баланса сил и экономических отношений на Ближнем Востоке. Впереди 60-дневный период переговоров, который должен определить окончательные детали соглашения и его потенциальное влияние на геополитическую арену, обещая как надежды, так и вызовы для обеих сторон.