В среду США обнародовали официальный текст меморандума о взаимопонимании, достигнутого с Ираном в минувшие выходные. Об этом сообщил CNN.
Высокопоставленный представитель американской администрации зачитал документ из 14 пунктов, в котором изложены положения об открытии Ормузского пролива, ослаблении отдельных финансовых ограничений в отношении Ирана и определены рамки для дальнейших переговоров по иранской ядерной программе.
Документ носит название «Исламабадский меморандум о взаимопонимании между Соединёнными Штатами Америки и Исламской Республикой Иран» и был обнародован после критики в связи с тем, что его текст долгое время не публиковался.
«По сути, это соглашение, которое позволяет нам немедленно открыть Ормузский пролив, обязать иранцев уничтожить ядерный материал и в то же время создает механизм, при котором чем больше Иран будет демонстрировать конструктивное поведение, тем больше экономических и санкционных послаблений мы будем готовы предоставить, что может сделать страну более процветающей», — заявил чиновник США.
Меморандум должны официально подписать в пятницу. После этого начнётся 60-дневный период переговоров по окончательному соглашению. Ранее CNN сообщал о проекте документа. Опубликованный американской стороной текст в целом совпадает с ним, хотя и содержит ряд различий в формулировках. В частности, в окончательной версии упоминается «минимальная методология» нейтрализации запасов высокообогащенного урана Ирана, которой не было в проекте.
Также в окончательном тексте уточняется, что Иран разрешит бесплатный проход коммерческих судов через Ормузский пролив лишь в течение 60 дней. В проекте этого условия не было.
Американский чиновник сообщил CNN, что текст, попавший в редакцию, отражал версию документа, которую в цифровом формате подписали президент США Дональд Трамп, вице-президент Джей Ди Венс и спикер парламента Ирана Мохаммад Багер Галибаф ещё в воскресенье.
Ниже приводится полный текст документа.
Соединённые Штаты Америки и Исламская Республика Иран добросовестно договорились [дата] о следующем:
1. Соединённые Штаты Америки и Исламская Республика Иран, а также их союзники в нынешней войне подписывают настоящий меморандум для провозглашения немедленного и постоянного прекращения военных операций на всех направлениях, включая Ливан. Стороны обязуются отныне не начинать никакой войны или военной операции друг против друга, воздерживаться от угроз силой или её применения и обеспечивать территориальную целостность и суверенитет Ливана. Окончательное соглашение закрепит постоянное прекращение войны на всех фронтах, включая Ливан, а также другие положения настоящего пункта.
2. Соединённые Штаты Америки и Исламская Республика Иран обязуются уважать суверенитет и территориальную целостность друг друга и не вмешиваться во внутренние дела друг друга.
3. США и Иран обязуются провести переговоры и достичь окончательного соглашения в течение максимум 60 дней с возможностью продления этого срока по взаимному согласию.
4. Сразу после подписания настоящего меморандума Соединённые Штаты начнут снимать морскую блокаду и любые другие ограничения в отношении Ирана и полностью прекратят блокаду в течение 30 дней. В течение этого периода Иран будет постепенно восстанавливать судоходство до довоенного уровня. США также обязуются вывести свои войска с границ Ирана в течение 30 дней после заключения окончательного соглашения.
5. После подписания меморандума Иран приложит максимальные усилия для обеспечения свободного и безопасного прохода коммерческих судов между Персидским заливом и Оманским заливом в течение 60 дней. Судоходство должно возобновиться немедленно, а разминирование и устранение военных и технических препятствий Иран завершит в течение 30 дней. Иран также проведет консультации с Оманом относительно будущего управления и предоставления морских услуг в Ормузском проливе с участием других прибрежных государств региона в соответствии с международным правом и суверенными правами прибрежных стран.
6. Соединенные Штаты совместно с региональными партнерами обязуются разработать окончательный согласованный план реконструкции и экономического развития Ирана на сумму не менее 300 миллиардов долларов США. Механизм реализации этого плана должен быть согласован в течение 60 дней в рамках окончательного соглашения. США обязуются предоставить все необходимые лицензии, разрешения и исключения для проведения соответствующих финансовых операций.
7. США обязуются отменить все виды санкций в отношении Ирана, включая резолюции Совета Безопасности ООН, решения Совета руководителей МАГАТЭ и все американские санкции — как первичные, так и вторичные — в соответствии с согласованным графиком в рамках окончательного соглашения. Обе стороны признают критическую важность этого вопроса и выражают намерение немедленно начать переговоры по его урегулированию.
8. Иран подтверждает, что не будет приобретать или разрабатывать ядерное оружие. США и Иран договорились урегулировать вопрос о накопленных запасах обогащенного урана в соответствии с механизмом, который будет согласован сторонами согласно графику, указанному в пункте 7. Минимальная методология предусматривает разбавление высокообогащённого урана непосредственно на территории Ирана под контролем МАГАТЭ. Стороны также согласились обсудить вопросы обогащения урана и другие связанные вопросы, касающиеся ядерных потребностей Ирана, в рамках рамочного соглашения, которое должно быть согласовано в ходе подготовки окончательного договора. Окончательное соглашение подтвердит положения настоящего пункта.
9. До заключения окончательного соглашения стороны соглашаются сохранять статус-кво. Иран не будет изменять текущее состояние своей ядерной программы, а США не будут вводить новые санкции и не будут размещать дополнительные силы в регионе.
10. США обязуются немедленно после подписания меморандума и до полной отмены санкций предоставить Министерству финансов США полномочия выдавать исключения на экспорт иранской нефти, нефтепродуктов и их производных, а также на все сопутствующие услуги, включая банковские операции, страхование и транспортировку.
11. США обязуются обеспечить Ирану полный доступ к замороженным или ограниченным активам после начала реализации меморандума. Порядок разблокирования этих средств стороны согласуют в ходе переговоров. Средства должны быть доступны для любого конечного получателя, определенного Центральным банком Ирана. США обязуются выдать все необходимые разрешения для этого.
12. США и Иран соглашаются создать исполнительный механизм для контроля за выполнением настоящего меморандума и будущего окончательного соглашения.
13. После подписания меморандума и начала выполнения пунктов 1, 4, 5, 10 и 11, а также при условии их дальнейшего выполнения, стороны начнут переговоры по окончательному соглашению по всем остальным пунктам документа.
14. Окончательное соглашение должно быть одобрено обязательной к исполнению резолюцией Совета Безопасности ООН.
