Несбывшиеся надежды: почему реформа мобилизации остановилась в шаге от запуска

Все начиналось с четкого плана: до июля реформа мобилизации должна была быть представлена, а уже в августе – официально запущена. Целью было кардинально изменить ситуацию с комплектованием ВСУ, чтобы до сентября эта проблема утратила свою остроту. Экс-министр обороны Михаил Федоров видел мобилизацию не как отдельный процесс, а как часть комплексной системы, включающей условия службы, зарплату, карьерный рост и стимулы.

Команда Федорова имела целью преодолеть страх граждан перед службой, объясняя, что не все должности боевые, и обеспечить справедливые условия для военнослужащих. Они представили свой таймлайн народным депутатам, обещая не только изменения в работе ТЦК, но и цифровые решения и прозрачность, в частности отмену балаклав и внедрение бодикамер.

Ключевой момент должен был наступить в среду, когда было запланировано подписание приказа о начале первого этапа реформы. Этот приказ должен был снять «балаклавы», урегулировать использование камер и ввести цифровую воронку в работе ТЦК. Однако именно в этот день Михаила Федорова уволили с должности, что фактически остановило реализацию больших планов.

Несмотря на остановленную реформу ТЦК, команда Минобороны успела реализовать первый этап реформы, который касался условий службы. Были введены изменения относительно отсрочек, сроков службы, выплат и возможности перевода между подразделениями. Также планировалось привлечение иностранцев, которые могли бы составлять до 50% штурмовиков или военных на первой линии, и повышение выплат пехоте и штурмовикам до 7 тысяч долларов.

Михаил Федоров предположил, что его отставка была связана с сопротивлением реформам оборонных закупок. По его словам, попытка устранить человеческое влияние на распределение закупок задела интересы влиятельных лиц, что привело к давлению на Министерство обороны. Это, по его мнению, стало настоящей причиной увольнения, а не конфликт с военным руководством.

В настоящее время реформирование поставлено на паузу. Народный депутат Федор Вениславский отметил, что Рада ожидала от команды Федорова конкретных предложений по усовершенствованию механизмов и уменьшению напряжения во взаимодействии с военнообязанными, но никаких конкретных предложений не поступило. Однако Федоров выразил надежду, что новый главнокомандующий Михаил Драпатый и действующее руководство министерства продолжат начатые трансформации.

До момента увольнения Минобороны активно работало над комплексной реформой условий рекрутинга и службы в Силах обороны. Частично ее удалось ввести, сосредоточившись на улучшении условий для действующих военных, что включало повышение выплат штурмовикам и пехоте, возможность перевода в другую бригаду в пределах корпусов и введение нескольких видов контрактов.

Бывшая премьер-министр Юлия Свириденко отмечала, что модернизация мобилизации является самой сложной частью изменений, которая должна следовать за необходимыми трансформациями для действующих военных. Однако, по мнению Федорова, основной ошибкой в коммуникации было то, что изменения не были вынесены на публичное обсуждение заблаговременно, что могло бы обеспечить большую поддержку и понимание.

"Наша задача была в июле ее уже показать и запустить в августе для того, чтобы в сентябре у нас уже не было вообще этой проблемы. Такой был таймлайн", — пояснил экс-министр обороны Михаил Федоров в интервью Украинской правде.

"Я думаю, что сейчас у Драпатого есть все возможности реализовать эти асимметричные идеи по трансформации войска, которые мы начали", – добавил Федоров, выражая оптимизм относительно будущего реформы.

История нереализованной реформы мобилизации показывает, как единое решение может изменить ход событий. Это напоминание о том, что за каждым неудачным планом стоят не только амбиции, но и сложные взаимодействия, которые формируют будущее страны. Теперь Украине остается надеяться, что новая команда и главнокомандующий смогут возобновить начатые трансформации и обеспечить эффективное комплектование Вооруженных Сил.