Human Rights Watch призвала Конгресс США заблокировать передачу Украине кассетных боеприпасов из Турции

Турция попросила у Соединенных Штатов разрешения передать Украине десятки тысяч кассетных боеприпасов, которые десятилетиями лежали на ее складах. В Human Rights Watch считают эту сделку опасной для гражданских и призывают Конгресс США ее заблокировать.

Как передает "Хвиля", об этом говорится в заявлении Human Rights Watch.

Сделка на 256 миллионов долларов предполагает продажу всего турецкого парка из 12 пусковых установок M270, а также трех типов кассетных боеприпасов. Это 70 баллистических ракет M39 ATACMS, 2 524 неуправляемые ракеты M26 и 47 000 артиллерийских снарядов M509A1 калибра 203 мм.

В каждой ракете M39 - 950 противопехотных суббоеприпасов M74, в каждой M26 - 644 суббоеприпаса M77, в каждом снаряде - 180 элементов M42. В сумме это 66 500, 1 625 456 и 8 460 000 суббоеприпасов соответственно, то есть свыше 10 миллионов взрывных элементов.

Часть этого оружия Турция выпускала сама по американским лицензиям, полученным еще в 1987 году. Артиллерийские снаряды, составляющие основу пакета, сняли с вооружения армии США в 1994 году - вместе с гаубицами, которые ими стреляли.

"Сбрасывать устаревшие кассетные боеприпасы в зону конфликта - значит создавать для гражданских гуманитарную угрозу, которую трагически легко предвидеть", - заявила заместитель директора Human Rights Watch в Вашингтоне Николь Виддерсхайм.

"Именно воздействие на гражданских этих более чем 30-летних неточных и ненадежных боеприпасов в свое время подтолкнуло 112 стран запретить такое оружие, присоединившись к международной Конвенции по кассетным боеприпасам", - добавила она.

В письме Конгрессу от 6 августа 2026 года высокопоставленный представитель Госдепа США написал, что "правительство Соединенных Штатов готово санкционировать эту передачу". Мотивы сторон в документе прописаны прямо: Турция "стремится сократить свои запасы устаревших оборонных изделий, чтобы сосредоточить финансовые ресурсы на модернизации и поддержании имеющихся систем".

"Украина стремится получить эти системы, чтобы усилить свои наступательные и оборонительные возможности огневой поддержки, пока сопротивляется российскому вторжению. У Украины уже есть боеприпасы такого же или по сути аналогичного типа", - говорится в письме.

В Human Rights Watch настаивают, что кассетные боеприпасы неизбирательны по своей природе: их невозможно навести точно, они накрывают большую площадь, а из-за высокого процента невзорвавшихся элементов оставляют после себя фактические противопехотные мины. Правозащитники считают, что применение такого оружия трудно совместить с запретом неизбирательных атак на гражданских, а это может быть военным преступлением.

Сама Россия применяет кассетные боеприпасы против Украины с первого дня полномасштабного вторжения. В докладе Cluster Munition Monitor 2025, на который ссылается и Human Rights Watch, приведены данные МИД Украины: по состоянию на 26 июня 2025 года украинская сторона задокументировала 5 974 случая использования россиянами такого оружия.

По подсчетам мониторинга, от кассетных боеприпасов в Украине с 2022 года пострадали более 1 200 гражданских - это самый высокий показатель в мире. Только за 2024 год в Украине зафиксировали как минимум 193 пострадавших из 314 по всему миру. В том же докладе сказано, что в течение 2024 года и первой половины 2025 года кассетные боеприпасы применяли обе стороны войны, а ни Россия, ни Украина к конвенции не присоединились.

США к конвенции тоже не присоединились, но с 2009 года в ежегодном оборонном бюджете действует мораторий на экспорт такого оружия. Джо Байден обошел его между июлем 2023 и октябрем 2024 года и провел как минимум семь передач кассетных боеприпасов Украине, не раскрывая объемов.

Обходной путь дает закон об иностранной помощи: президент может признать такую военную помощь "жизненно важной для интересов безопасности Соединенных Штатов" и просто уведомить об этом Конгресс. Приняла ли администрация Дональда Трампа подобное решение в этот раз, публично неизвестно. Конгресс вправе пересмотреть сделку и заблокировать ее совместной резолюцией о неодобрении.

"Эти типы кассетных боеприпасов печально известны тем, что не попадают в цель и калечат гражданских. Их никогда нельзя применять. Конгресс еще может действовать, чтобы остановить эту недальновидную и опасную передачу", - сказала Виддерсхайм.

Ранее "Хвиля" писала, как Госдеп сообщил Конгрессу о передаче Украине турецких ATACMS и установок M270. Также мы рассказывали, почему ежемесячных поставок ракет к Patriot Украине не хватает.