Ваучеры на 10 миллиардов: почему тысячи ВПЛ до сих пор ждут жилья?

На 13 июля 2026 года Комиссия при Киевской городской военной администрации одобрила 4984 жилищных ваучера. Общая сумма этих одобрений достигла 9 968 000 000 гривен. Эти данные следуют из ответа Департамента социальной и ветеранской политики КГГА на запрос издания «Хмарочос», который цитирует 3m2.

В общей сложности в территориальную громаду Киева поступила 5741 заявка от ВПЛ. Решение было принято по 5404 из них, тогда как в 312 случаях было отказано. Таким образом, большинство запросов получили положительный ответ, даря надежду тысячам переселенцев.

Однако именно здесь начинается основная сложность: несмотря на одобрение, Комиссия не располагает информацией о фактическом финансировании ваучеров и осуществлении покупок жилья. Этот парадокс, когда орган, одобряющий выплаты, не отслеживает их реализацию, ставит под сомнение эффективность всей программы.

Такая ситуация возникает из-за распределения ролей: Комиссия отвечает только за принятие решения, после чего ваучер автоматически формируется в Реестре поврежденного и уничтоженного имущества. Порядок, утвержденный постановлением Кабинета Министров от 22 сентября 2025 года № 1176, предусматривает очередь на выплаты, которые возобновляются только после пополнения небюджетного счета. Очередность фиксируется по дате и времени обращения за финансированием.

Программа была запущена в «Дії» 1 декабря 2025 года, а фактический старт покупок жилья пришелся на май 2026 года. В конце июня вице-премьер по восстановлению Алексей Кулеба сообщил, что в Киеве было использовано 275 ваучеров на почти полмиллиарда гривен. Это количество значительно меньше числа одобренных ваучеров, что подчеркивает проблему задержек.

Срок действия одобренного ваучера составляет пять лет. Если выплата задерживается, заявителям рекомендуется проверить статус своего заявления в кабинете «Дії» и обратиться в Департамент социальной и ветеранской политики КГГА для уточнения места в очереди и текущего статуса.

Право на получение помощи имеют не все внутренне перемещенные лица. Ваучер предназначен только для ВПЛ с временно оккупированных территорий, в отношении которых не определена дата завершения оккупации, а также для лиц со статусом участника боевых действий или лица с инвалидностью вследствие войны.

Проблема с темпом выплат не является уникальной для Киева. По состоянию на 1 августа 2026 года омбудсмен Дмитрий Лубинец получил 989 обращений относительно задержек или отказов в компенсациях за разрушенное и поврежденное жилье. Аппарат омбудсмена смог восстановить права граждан в 354 таких случаях.

«Информацией о финансировании ваучеров и осуществлении покупок жилья за счет ваучеров в рамках полномочий Комиссия не располагает», — говорится в ответе Департамента социальной и ветеранской политики КГГА.

Тысячи одобренных ваучеров дают надежду на собственное жилье, но непрозрачность в процессе выплат создает неопределенность. Будущее многих ВПЛ зависит от налаживания эффективного механизма финансирования, который позволит превратить обещания в реальность.