ТЦК штрафует на 34 000 грн без выездной проверки

Многие руководители предприятий убеждены: пока ТЦК не пришёл с плановой проверкой — штрафа не будет. Однако судебная практика в Украине говорит об обратном. Согласно пункту 80 правительственного Порядка № 1487 от 30 декабря 2022 года, плановые мероприятия для компаний с забронированными работниками проводятся ежегодно, а для прочих субъектов хозяйствования — раз в четыре года. Но ничто в законодательстве не запрещает ТЦК привлекать к ответственности без выезда на место.

Как ТЦК штрафует без проверки

Из-за нехватки ресурсов в ТЦК и СП в условиях военного положения должностных лиц всё чаще привлекают к ответственности дистанционно — по текущим документам или конкретным датам. Инспекторы выявляют нарушения из имеющихся отчётов, реестров и поданных данных, а не только во время физического визита на предприятие. Эта практика уже подтверждена несколькими судебными решениями.

Показательный пример — дело частного предприятия «НАФ». Директор получил от ТЦК распоряжение оповестить призывников и резервистов и обеспечить их явку. Вместо издания внутреннего приказа руководитель отправил вызванных сотрудников в отпуск за свой счёт. Шестой апелляционный административный суд в постановлении от 21 мая 2025 года по делу № 739/627/25 расценил такое бездействие прямым отказом от исполнения законных обязанностей и оставил штраф в силе.

За что чаще всего штрафуют работодателей

Согласно разъяснению эксперта по воинскому учёту Юлии Видиборец, распространённому изданием Новини.LIVE, наиболее распространённые основания для взыскания 34 000 грн по части 3 статьи 210-1 КоАП:

• Трудоустройство граждан без военного билета.
• Воспрепятствование прибытию людей на сборные пункты.
• Несвоевременная подача сведений или невыполнение распоряжений об оповещении персонала.
• Непредставление письменного подтверждения исполнения письма ТЦК (пункт 47 Порядка № 1487).
• Невыполнение военно-транспортной обязанности (постановление КМУ № 1921 от 28 декабря 2000 года).

Второй характерный случай — обособленное подразделение «Охрана» государственного предприятия «Селидовуголь». Руководство издало приказ и собрало подписи подчинённых по требованию ТЦК пройти ВЛК и обновить данные. Однако письменного подтверждения исполнения письма в ТЦК так и не направили. Инспектора по кадрам оштрафовали, а Селидовский городской суд Донецкой области 17 января 2024 года по делу № 242/2060/23 оставил штраф в силе.

Штраф за военно-транспортную обязанность

Отдельно стоит обратить внимание на штрафы за невыполнение военно-транспортной обязанности. Руководитель ГП «Рогачевское» отказался принять наряд на предоставление грузовика «КАМАЗ», сославшись на отсутствие соответствующих полномочий. Транспорт не подали — и.о. начальника ТЦК выписал штраф в 34 000 грн. Непредставление регулярных отчётов о технике по форме приложения 1 к положению о военно-транспортной обязанности также влечёт взыскание той же суммы и тоже без дополнительных проверок.

Как работодателю избежать штрафа

Чтобы не получить штраф в 34 000 грн, руководителю стоит соблюдать несколько правил: выполнять распоряжения ТЦК и сразу подтверждать это письменно; своевременно обновлять данные о работниках в системе воинского учёта; не отправлять в отпуск тех, кто получил вызов в ТЦК без согласования; регулярно подавать отчёты о технике согласно постановлению КМУ № 1921. Если компания считает штраф незаконным — можно оспорить постановление в административном суде, однако судебная практика в большинстве случаев на стороне ТЦК.