У Палаті представників США відкрили шлях до голосування за масштабні санкції проти росії

Регламентний комітет Палати представників США схвалив процедуру розгляду законопроєкту H.R. 5334, який передбачає нові санкції проти росії, її фінансового та енергетичного секторів, "тіньового флоту", а також мита для найбільших покупців російських енергоносіїв.

Увечері 14 вересня Регламентний комітет Палати представників 7 голосами проти 3 схвалив процедурне правило, яке дозволяє винести на розгляд Палати сенатську редакцію законопроєкту Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026. Це ще не голосування за сам закон: тепер голова Комітету із закордонних справ або його представник може запропонувати Палаті погодитися з поправками Сенату, після чого передбачена година дебатів. 

Законопроєкт уже пройшов Сенат 7 серпня. Його підтримали 86 сенаторів, 11 проголосували проти. Сенатські поправки до H.R. 5334 включені до порядку роботи Палати представників на тиждень, що розпочався 14 вересня. 

Документ передбачає значне розширення санкцій проти росії. Зокрема, президент США протягом 30 днів після набрання законом чинності має запровадити додаткові мита до 500% на всі товари, що імпортуються до США з росії, включно з нафтою, газом, нафтопродуктами, продукцією нафтохімії та вугіллям. 

Окремий механізм спрямований проти країн, які продовжують купувати російські енергоносії або допомагають обходити санкції. Для товарів із таких країн президент зможе встановлювати мита до 100%. На першому етапі йдеться про держави, які входять до п'ятірки найбільших імпортерів російської нафти або природного газу, а також до п'ятірки країн, що найбільше сприяють обходу нафтових санкцій. Перелік має переглядатися кожні 180 днів. 

Законопроєкт також передбачає санкції проти російських державних банків, зокрема Сбербанку, ВТБ і Газпромбанку, а також проти іноземних фінансових установ, які здійснюють значні операції з ними. Окремо передбачене блокування активів і обмеження щодо російських посадовців, олігархів, підприємств, пов'язаних із владою, та осіб, які підтримують військово-промисловий і енергетичний сектори росії.

Під санкції можуть потрапити й судна, які використовуються для перевезення російської нафти, газу, урану, вугілля, зброї та інших товарів в обхід обмежень. Документ прямо охоплює судна "тіньового флоту", їхніх власників, операторів, страховиків, а також іноземні порти, які обслуговують уже підсанкційні судна. 

Крім того, законопроєкт забороняє американським особам нові інвестиції в росії, експорт американських енергоресурсів до рф, купівлю російського суверенного боргу та проведення низки фінансових операцій на користь російського уряду. 

Припинити дію санкцій проти росії президент зможе після подання Конгресу підтвердження, що росія підписала мирну угоду, прийнятну для вільного й незалежного уряду України, та припинила всі воєнні дії проти України й спроби підірвати її уряд. Водночас закон залишає президенту можливість тимчасово відмовлятися від застосування окремих санкцій або мит, якщо він письмово обґрунтує Конгресу, що це відповідає національним інтересам США. 

Основні санкційні положення закону розраховані на п'ять років. Окремо документ продовжує дію Iran Sanctions Act до 2031 року.