ВПЛ: новые правила с 22 октября – кого снимут с учета без заявления?

Долгие годы статус ВПЛ в Украине отменялся преимущественно по личному заявлению или после выборочных проверок. Однако, с 22 октября 2026 года ситуация кардинально изменится, поскольку вступает в силу Закон Украины №4924-IX «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц». Этот документ, принятый 1 июля 2026 года и опубликованный 22 июля, положит начало новому этапу в регулировании прав переселенцев.

Ключевым нововведением является возможность снятия с учета ВПЛ без личного заявления человека. Это будет касаться тех, кто длительное время находится за пределами Украины, не сообщил о добровольном возвращении к покинутому месту жительства, или предоставил недостоверные сведения при оформлении статуса. Такой подход имеет целью повысить эффективность использования бюджетных средств, направляя помощь тем, кто фактически находится в стране.

Наиболее резонансное изменение касается тех, кто находится за границей более 90 дней подряд или суммарно более 180 дней в течение года. В таких случаях статус ВПЛ может быть отменен автоматически, без каких-либо дополнительных запросов или обращений. Это станет испытанием для многих украинцев, вынужденно покинувших свои дома, но не могущих вернуться по объективным причинам.

Помимо длительного пребывания за границей, существуют другие основания для автоматической отмены статуса. К ним относится добровольное возвращение к покинутому месту жительства без соответствующего уведомления, выезд за границу на постоянное проживание, или предоставление ложных сведений при оформлении. Также основанием может стать обвинительный приговор суда за преступления против национальной безопасности или смерть лица.

Однако, закон предусматривает и исключения. Если человек имеет обоснованные причины для длительного пребывания за границей, его статус не будет отменен. Перечень таких уважительных причин и предельные сроки должен определить Кабинет Министров Украины, что даст возможность учесть индивидуальные обстоятельства каждого переселенца. Восстановление статуса ВПЛ возможно, если обстоятельства, по которым он был отменен, изменились. Для этого необходимо подать повторное заявление через органы социальной защиты, ЦПАУ или приложение «Дія», приложив необходимые документы, удостоверяющие личность и подтверждающие новое место фактического проживания.

Обновленные нормы также коснутся пенсионеров-ВПЛ. С 22 октября 2026 года для них не должны применяться дополнительные требования при назначении, выплате или перерасчете пенсии. Это означает, что статус ВПЛ не будет основанием для ограничений в пенсионном обеспечении, кроме требования подтверждения неполучения пенсии от РФ для тех, кто проживает на временно оккупированных территориях.

До принятия Закона №4924-IX, о чем говорится в заключительных положениях, статус внутренне перемещенного лица снимали преимущественно по личному обращению или после проверок по месту фактического проживания. Этот документ является частью усилий по оптимизации государственной поддержки и сосредоточению ресурсов на тех, кто больше всего в ней нуждается непосредственно в Украине. Изменения направлены на то, чтобы помощь была целевой и эффективной.

В 2026 году Пенсионный фонд Украины требовал от отдельных пенсионеров, проживавших на временно оккупированных территориях или выехавших из них, сообщить о неполучении пенсии от органов пенсионного обеспечения России. По состоянию на 1 января 2026 года 337 тыс. пенсионеров не прошли физическую идентификацию и/или не сообщили об отсутствии выплат от РФ, что привело к временному прекращению выплат для некоторых из них. Новый закон отменяет это требование для пенсионеров со статусом ВПЛ, выехавших на подконтрольную Украине территорию.

Эти изменения являются значительным шагом в реформировании системы поддержки внутренне перемещенных лиц. Они подчеркивают необходимость адаптации законодательства к новым реалиям, где приоритетом является адресная помощь. В будущем это может привести к более эффективному использованию государственных средств и упрощению жизни тем, кто действительно нуждается в поддержке в пределах страны.