Пенсионеры могут недополучить деньги: что предусматривает проект бюджета на 2027 год

Военные пенсионеры в Украине получают выплаты по отдельному закону, и для них действуют свои правила повышения. В 2027 году очередная индексация, скорее всего, состоится, однако конкретную цифру пока никто не назвал. Разбираемся, какой была надбавка в этом году и чего ждать бывшим военным в следующем.

Какие пенсии назначают военным

Пенсионное обеспечение уволенных со службы регулирует Закон Украины №2262-XII «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц». Он предусматривает три основных вида выплат.

Первая — за выслугу лет, ее назначают при наличии необходимой выслуги или при других условиях, прописанных в статьях 12 и 13 закона. Вторая — по инвалидности, когда инвалидность связана с прохождением службы (статьи 18–22). Третья — в связи с потерей кормильца, право на нее при определенных условиях имеют члены семьи умершего военнослужащего (статьи 29–36).

Индексация в 2026 году: что уже известно

Бывшие военные относятся к категориям, чьи пенсии подлежат ежегодной индексации. В предыдущие годы перерасчет проводили с 1 марта. Так, индексацию 2026 года ввело постановление Кабмина №236, и коэффициент по ней составил 1,121 — то есть повышение составило 12,1%.

Перерасчет распространялся на пенсии, назначенные по статьям 13, 21 и 36 закона №2262-XII до 31 декабря 2025 года включительно. При этом максимальный размер повышения в 2026 году был ограничен — надбавка по итогам индексации не могла превысить 2595 гривен.

Чего ждать в 2027 году

Относительно следующего года окончательные условия индексации еще должно определить правительство отдельным постановлением. Поэтому пока нет оснований называть конкретный процент повышения или максимальную сумму надбавки для военных пенсионеров.

Важно не путать индексацию с перерасчетом пенсии. Это две разные процедуры с отдельными правовыми основаниями. При индексации к пенсии просто применяют коэффициент, установленный правительством на соответствующий год. А вот перерасчет в связи с изменением денежного обеспечения зависит от других обстоятельств, предусмотренных законодательством.

В частности, статья 63 закона №2262-XII предусматривает перерасчет пенсий, когда меняется размер хотя бы одного из видов денежного обеспечения военных или вводятся новые ежемесячные доплаты и премии. Ключевое значение здесь имеет постановление Кабмина №704, регулирующее денежное обеспечение военнослужащих. Но само по себе увеличение денежного обеспечения действующих военных не означает автоматического перерасчета всех ранее назначенных пенсий — для этого нужны предусмотренные законом основания и соблюдение процедуры.

Проект госбюджета-2027 и пенсионные долги

Отдельный момент, на который обращают внимание юристы, — выплаты, которые Пенсионный фонд должен осуществлять во исполнение судебных решений. Как отмечали юристы адвокатского объединения «Репешко и партнеры» в комментарии изданию «Факты ICTV», статья 42 проекта госбюджета на 2027 год содержит положения об ограничении выплат по отдельным судебным решениям пределами бюджетных назначений.

Если эти нормы останутся в окончательном тексте закона, они могут повлиять на финансирование пенсионной задолженности — в частности на суммы, которые суды присудили пенсионерам после перерасчета военных пенсий. Однако проект бюджета еще не является окончательным законом, и возможные последствия будут зависеть от того, какие положения в итоге утвердят.

Когда станет известна точная сумма

Точный размер повышения военных пенсий в 2027 году пока неизвестен. Чтобы провести индексацию, правительство должно определить соответствующий коэффициент и утвердить правила его применения. Отдельно следует учитывать возможность перерасчета в связи с изменением денежного обеспечения — для него тоже нужны основания, предусмотренные законом.

Эту тему мы уже поднимали: пенсии в Украине могут вырасти на 13–17%: когда проведут перерасчет и кто получит больше.