От мечты до кризиса: 33 года Евросоюзу и вызовы единства

Официально Европейский Союз был основан 1 ноября 1993 года, когда вступил в силу Маастрихтский договор, подписанный годом ранее в Нидерландах. Это объединение европейских государств, которые согласились сотрудничать и частично регулировать общие вопросы через единые институты и правила, имея собственный парламент, суд, центральный банк, общую валюту (евро) и единый рынок.

Однако идея создания такого союза возникла задолго до XX века. Ещё в XIV веке советник короля Филиппа Красивого, Пьер Дюбуа, предлагал создать общеевропейскую конфедерацию христианских государств для поддержания мира, призывая объявить войны между европейскими монархами незаконными и учредить Совет и независимый суд. Эти революционные идеи, однако, остались на пергаменте, пока Вторая мировая война не дала мощного толчка к реализации подобных концепций.

После 1945 года перед европейскими странами встали три ключевые задачи: предотвратить новые войны между Францией и Германией, восстановить экономику и не допустить потери политического и экономического влияния Европы на фоне США и СССР. Эти цели побудили французского экономиста Жана Монне, министра иностранных дел Франции Робера Шумана и первого канцлера ФРГ Конрада Аденауэра предложить объединить стратегические отрасли промышленности — уголь и сталь. Это привело к созданию Европейского объединения угля и стали (ЕОУС).

В 1951 году шесть государств — Франция, Западная Германия (ФРГ), Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург — подписали Парижский договор, и уже в 1952 году объединение начало свою деятельность. Через шесть лет в Риме были подписаны ещё два договора: о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и о создании Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом), предусматривающие свободное движение товаров, услуг, капитала и людей.

С 1973 года Евросоюз начал активно расширяться, принимая новых членов. В 1973 году присоединились Великобритания, Дания, Ирландия, а затем Греция (1981), Испания и Португалия (1986), Австрия, Финляндия, Швеция (1995). Рекордным стал 2004 год, когда в ЕС вошли Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Литва, Латвия, Эстония, Кипр и Мальта. Впоследствии присоединились Болгария и Румыния (2007), а также Хорватия (2013), доведя количество государств-членов до 27.

Сегодня Европейский Союз сталкивается с вызовами, связанными с внутренним единством и внешними угрозами. Хотя происходило расширение, стремление к единству наталкивается на противоречия. В частности, Великобритания вышла из ЕС 31 января 2020 года, а такие страны, как Украина, Молдова, Албания, Черногория, Сербия, Северная Македония, Босния и Герцеговина, Грузия, Турция и Косово, стремятся претендовать на членство. В то же время, в некоторых странах-членах ЕС появляются движения, выступающие за выход или реформирование Союза.

Официально Евросоюз является объединением европейских государств, которые договорились сотрудничать между собой и частично регулировать общие вопросы через единые институты и правила. Это объединение имеет собственный парламент, суд, центральный банк, общую валюту (евро, которую используют не все участники), единый рынок и общую торговую политику.

Членство в ЕС предоставляет доступ к единому европейскому рынку с около 450 миллионами человек, возможность компаниям работать в других странах по общим правилам, европейские инвестиции, доступ к финансовым программам и субсидиям, а также участие в совместных научных и образовательных программах. Однако оно также накладывает обязательства соблюдать европейское законодательство, решения суда ЕС, обеспечивать независимость судебной системы и демократических институтов, соблюдать экологические нормы, права человека и меньшинств, а также уплачивать взносы в бюджет ЕС.

Министр иностранных дел Франции Робер Шуман отмечал: «Мир во всем мире невозможно обеспечить без соответствующих творческих усилий, отвечающих угрозам, которые ему предстоят. Вклад организованной и живой Европы в цивилизацию незаменим для поддержания мирных отношений».

Премьер-министр Польши Дональд Туск обвиняет политических оппонентов в подготовке Polexit, тогда как лидер партии «Право и справедливость» (PiS) Ярослав Качиньский утверждает, что его цель — изменить ЕС, а не обязательно выйти из него.

На фоне внутренних разногласий и внешних угроз, таких как война в Украине и нестабильность в отношениях с США, Европейский Союз стоит перед необходимостью укрепления своего единства и адаптации к новым реалиям, чтобы сохранить свою роль на мировой арене и продолжить развитие, несмотря на «возраст Иисуса» — 33 года.