Закон о статусе участников боевых действий для националистических формирований Второй мировой дает лишь минимальный электоральный эффект на выборах.
Зато он закладывает внутренний конфликт в украинском обществе, ведет к шокирующим разоблачениям, говорят эксперты.
«Уровень непринятия между двумя частями Украины».
Вступил в силу закон, расширивший список ОУНовцев, причисленных к ветеранам войны.
Статус участников боевых действий получат лица, принимавшие участие во всех формах вооруженной борьбы в составе Украинской повстанческой армии, Украинской повстанческой армии атамана Тараса Боровца (Бульбы) «Полесская Сечь», Украинской народной революционной армии (УНРА), вооруженных подразделений Организации украинских националистов.
Таких лиц в Украине около 1200 человек.
Политолог Руслан Бортник считает, что этот закон - элемент формирования новой государственной идеологии.
Дескать, имеет место политизация вопроса для создания внутреннего конфликта в стране.
«Уровень непринятия между двумя частями Украины вырастет.
Такого рода отношения могут приниматься только на Всеукраинском референдуме.
Герои, которые не могут быть общенациональными, должны чествоваться на региональном уровне», - сказал Бортник.
Политолог отметил, что в пояснительной записке к закону, принятому Верховной Радой еще в декабре, прямо указано, что перечисленные организации: УНРА, «Полесская Сечь» вошли в состав подразделений Организации украинских националистов (ОУН), Украинской повстанческой армии (УПА).
То есть, фактически все они относились к ОУН –УПА.
9 апреля 2015 года Верховная Рада приняла закон «О правовом статусе и чествовании памяти борцов за независимость Украины в ХХ веке», согласно которому членам ОУН - УПА присвоен статус борцов за независимость.
А в ст.
16 Закона о статусе ветеранов войны и гарантии их социальной защиты уже были указаны участники Украинской повстанческой армии.
Тем не менее, понадобился новый закон.
Ведь в первоначальном варианте закона имелось уточнение, что участниками боевых действий признаются воины Украинской повстанческой армии, участвовавших в боевых действиях против немецко-фашистских захватчиков на временно оккупированной территории Украины в 1941-1944 годах, которые не совершили преступлений против мира и человечества.
2 мая 2018 года Президент Петр Порошенко подписал закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования процедуры реабилитации жертв репрессий коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов».
Из украинского законодательства была изъята норма о том, что реабилитации не подлежали те, кто был обоснованно осужден за измену родине, шпионаж, диверсии, вредительство, саботаж и террористические акты.
Также из закона вычеркнули: преступления против человечества и человечности, карательные акции против мирного населения, убийства, истязания граждан и пособничество в этом оккупантам в период Второй мировой войны, организацию вооруженных формирований, совершавших убийства, разбои, грабежи….
Все, кто совершал перечисленные преступления, фактически были реабилитированы.
Тогда парламентские юристы констатировали, что изменения противоречит статье 3 Всеобщей декларации прав человека, статье 3 Конституции Украины.
Но он был принят и вступил в силу.
А в декабре из закона о статусе ветеранов, исчезла фраза «которые не совершили преступлений против мира и человечества».
А вместо простого упоминания УПА появился расширенный список подразделений.
«Все будут в ужасе и в шоке».
В новом законе исчезло и уточнение о том, что ветеранами считаются те, кто воевал против немецко-фашистских захватчиков.
В пояснительной записке прямо говорилось о том, что воины УПА «продолжали вооруженное сопротивление тоталитарному режиму СССР и после 1944 года».
То есть ветеранами признаны те, кто воевал против Красной армии.
Теперь эти лица приравниваются в статусе к тем, кто выполнял боевые задачи по защите Родины в составе воинских подразделений всех видов и родов войск Вооруженных Сил действующей армии и флота, в партизанских отрядах и подполье.
Автор закона, народный депутат Юрий Шухевич, поддержал на выборах Петра Порошенко.
В специальном обращении для украинских телеканалов он заявил, что менять главнокомандующего сейчас недопустимо.
«В это сложное время призываю вас оставить всякие эмоции, оставить раздоры и объединиться всем во имя будущей победы», - заявил Юрий Шухевич.
Эксперты не видят предпосылок к объединению вокруг националистической идеологии.
Когда закон принимали, политолог Алексей Якубин связывал активность с приближением выборов.
«Если говорить об электоральном эффекте от таких решений, то это может быть актуальным для 3-4% избирателей, как правило тех граждан, которые себя ассоциируют с таким правым видением.
Но за этих избирателей, как мы видим, борется очень много разных политических сил.
Поэтому я думаю, что электоральный эффект здесь будет минимальный», - цитировали Якубина СМИ.
Теперь директор Украинского еврейского комитета Эдуард Долинский выступил в СМИ с заявлением, что по новому закону все, «кто принимали участие в военных преступлениях, в карательных операциях, убийствах мирного населения, уничтожении евреев и Холокосте – все они объявляются участниками боевых действий, ветеранами войны, которым положены разные льготы и преференции».
Дескать, кроме заявлений от еврейских организаций, заявлений от представителей иностранных партеров он по этому поводу не слышал.
«Было заявление от Центра Симона Визенталя, но правительства стран промолчали», - говорит директор Украинского еврейского комитета.
Он прогнозирует, что закон станет причиной конфликтов с другими странами.
В том числе – с Польшей, с Израилем, США и Германией.
«Ведь в этом законе, который вступил в силу, идет речь о людях, которые сотрудничали с нацистами», - убежден Долинский.
Он считает, что в будущем развернется дискуссия и в Украине.
«Когда откроется правда, то все будут в ужасе и в шоке от того, что на самом деле происходило.
Конечно, я ожидаю широкую дискуссию на этот счет», - заявил он в СМИ.
Следует отметить, что 25 февраля президент Польши Анджей Дуда обвинил УПА и дивизию СС «Галичина» геноциде против поляков.
Ранее польские чиновники и дипломаты неоднократно критиковали украинскую политику исторической памяти, обвиняя украинские националистические организации первой половины ХХ века в военных преступлениях против поляков.
Американское издание The Nation констатирует, что о нынешнем росте национализма в Украине рассказывают западные СМИ, включая финансируемое США радио «Свободная Европа» (RFE); еврейские организации, такие как Всемирный еврейский конгресс и Центр Симона Визенталя; и блюстители прав вроде «Эмнести интернешнл» (Amnesty International), «Хьюман райтс вотч» (Human Rights Watch) и «Фридом хаус» (Freedom House), которые выпустили совместный отчет, предупреждающий, что Киев теряет монополию на применение силы в стране, поскольку ультраправые группировки начали действовать безнаказанно.