ВРУ може відновити обов’язкове звітування партій вже цього року — ЧЕСНО
В Україні парламент може відновити обов’язкове звітування партій. Група народних депутатів ініціювала відповідний законопроєкт (№ 9419-1), який передбачає поновлення обов’язку партій подавати фінансові звіти, зокрема за минулі роки, інформує рух "ЧЕСНО".
Ініціатором цього законопрєкту виступив віцеспікер Олександр Корнієнко, голова політичної партії "Слуга Народу" Олена Шуляк, голова фракції "Слуга народу" Давид Арахамія, голова фракції “Голосу” Олександра Устінова та інші депутати. Серед них є представники трьох партій, що отримують фінансування від держави "Європейської солідарності" , “Слуги народу”, “Батьківщини".
Автори законопроєкти пропонують, щоб протягом 90 днів із дня набуття законом чинності ці партії подали до НАЗК звіти за періоди дії карантину та воєнного стану. Партії, що не отримують державного фінансування мають це зробити впродовж 120 днів.
Для перевірки НАЗК строк становить 60 днів, ще на 60 днів відтерміновується вступ у дію відповідних положень. Аналітики "ЧЕСНО" зазначають, що на подання перших звітів можна очікувати до п’яти місяців.
“Я розумію, що відновлення звітування партій — це необхідний компонент продовження партійної реформи. На це є запит громадян, а також міжнародних партнерів. Кілька спроб відновити подання звітності провалились, але у пропонованому проєкті ми зійшлись на компромісних положеннях”, — наголосив Корнієнко.
За його словами, цей законопроєкт має шанси успішно пройти комітет і потрапити на голосування. Тобто ВРУ може відновити звітування партій уже цього року.
Законопроєкт врегульовує звітування партіями, які втратили частину необхідної документації через бойові дії. Партії звільнятимуть від відповідальності за неповне подання інформації у разі наявності документального підтвердження. Партії зможуть на власний розсуд подати квартальні або річні звіти.
Лідерка Руху ЧЕСНО Віта Думанська зазначила: “Вже четвертий рік ми не знаємо, хто фінансує партії. До того ж за цей час партії отримали майже 3 млрд гривень з державного бюджету. Тобто ми не знаємо, скільки партії отримують та на що саме витрачають ці гроші — це дискредитує всю реформу політичного фінансування. Тому відновлення обов’язкового подання звітів є критично важливим не лише для українського суспільства, а й для міжнародних партнерів".
Аналітики наголошують, що важливими є строки перевірки звітів. Партіям потрібно буле подати великий обсяг інформації, однак відведення на перевірку всього 60 днів створює ризик того, що така перевірка буде формальною.
“Ми пропонуємо провести перевірку звітності протягом 60 днів, адже закон набуде чинності з певним відтермінуванням. Тобто загальний строк для перевірки може складати до 120 днів. Проте, можливо, НАЗК запропонує більш сприятливу модель і ми відобразимо її до другого читання”, — додав Корнієнко.
Нагадаємо, політичні партії отримують державне фінансування з 2016 року. Надання партіям держфінансування є складовою реформи політичних фінансів, яка передбачає, зокрема, запровадження щоквартального звітування партій про надходження та витрати, встановлення вимог щодо приватного фінансування тощо. Однак у 2020 році парламент поставив цю реформу на паузу і дозволив політичним партіям не подавати фінансових звітів аж до завершення карантину. У зв’язку з цим ані контролюючі органи, ні громадськість не мають доступу до інформації про те, як партії розпоряджаються державним фінансуванням.