У середу, 22 листопада, Верховна Рада підтримала законопроєкт про статус і застосування англійської мови в Україні.
Документ № 9432 ухвалено в першому читанні голосами 278 нардепів.
Ініціатором законопроєкту є президент Володимир Зеленський. Тепер документ має ще пройти друге читання, після чого його відправлять на підпис глави держави.
Законопроєкт про англійську мову: ключові положення
• Статус англійської мови
Проєкт закону передбачає офіційне закріплення статусу англійської мови як однієї з мов міжнародного спілкування в Україні.
Зазначається, що держава має сприяти вивченню англійської мови громадянами України.
• Хто буде зобов’язаний володіти англійською мовою
У документі визначено категорії посад, кандидати на зайняття яких мають обовʼязково володіти англійською мовою. Йдеться про посади:
- державної служби категорії А;
- держслужби категорій Б і В (перелік яких встановлює Кабінет міністрів);
- голів місцевих державних адміністрацій, їх заступників;
- військовослужбовців офіцерського складу, які проходять військову службу за контрактом (перелік встановлює Кабмін);
- поліцейських середнього та вищого складу Національної поліції України, начальницького складу інших правоохоронних органів, начальницького складу служби цивільного захисту (перелік встановлює Кабмін);
- прокурорів;
- у податкових та митних органах (згідно з переліком Кабміну);
- керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
Вимога щодо володіння англійською мовою може висуватися до кандидатів на посади в органах місцевого самоврядування (крім виборних посад), основні обов’язки яких передбачають виконання функцій з міжнародного співробітництва.
Вимоги щодо володіння англійською мовою не застосовуватимуть до військових і поліцейських до завершення воєнного стану та мобілізації.
За володіння англійською мовою на рівні не нижче B2 пропонується встановити надбавку посадовцям у розмірі 10% посадового окладу.
• Інші норми законопроєкту
Документ унормовує особливості застосування англійської мови в роботі органів державної влади, місцевого самоврядування, підрозділів екстреної допомоги населенню, під час перетину державного кордону, у сферах освіти, транспорту, охорони здоровʼя, культури.
Норма про показ англомовних фільмів у кінотеатрах мовою оригіналу з субтитруванням українською мовою була виключена. Тобто було вирішено зберегти дубляж.
У разі остаточного ухвалення закон набере чинності з дня його опублікування.
Мета ухвалення законопроєкту
Згідно з пояснювальною запискою, метою законопроєкту є “підвищення рівня конкурентоспроможності України, зростання її інвестиційної та туристичної привабливості, розширення застосування англійської мови в публічних сферах суспільного життя”, а також створення сприятливих умов для її опанування українцями.
Зазначається, що Україна має статус кандидата у члени Євросоюзу, проте “все ще залишається відокремленою від ЄС мовним бар’єром”. Порівняно з іншими країнами Європи наша держава відстає в готовності українців спілкуватися іноземною мовою, зокрема англійською.
Згідно з дослідженням EF English Proficiency Index від 2021 року, яке визначало рівень володіння цією мовою в різних країнах світу, Україна зайняла 40 позицію в рейтингу із 112 країн. Наша держава належить до країн із середнім рівнем володіння англійською мовою.
– Трансформація статусу англійської мови в Україні – це необхідність і стратегічний крок до повноцінного членства нашої держави в ЄС, адже знання англійської мови – ключова компетенція в умовах глобалізаційних змін, – сказано в пояснювальній записці.
Так, англійська мова є однією із шести мов ООН, офіційною мовою Євросоюзу, Ради Європи, Єврокомісії, Європейської асоціації вільної торгівлі та НАТО.