Google уникає розділення, але змушений відмовитися від ексклюзивних угод щодо пошуку

Google не буде змушений розділяти свій пошуковий бізнес, але федеральний суддя попередньо наказав внести інші зміни до ділової практики технологічного гіганта, щоб запобігти подальшій антиконкурентній поведінці.

Суддя окружного суду США Аміт П. Мехта у вівторок окреслив засоби правового захисту, які заборонять Google укладати або підтримувати ексклюзивні угоди, що пов’язують розповсюдження Пошуку, Chrome, Google Assistant або Gemini з іншими додатками чи угодами про доходи. Наприклад, Google не зможе обумовлювати ліцензування Play Store розповсюдженням певних додатків або пов’язувати виплати за часткою доходу зі збереженням певних додатків.

Google також повинен буде ділитися певними даними пошукового індексу та взаємодії користувачів з «кваліфікованими конкурентами», щоб запобігти дискримінаційній поведінці, а також пропонувати конкурентам послуги пошуку та синдикації пошукової реклами за стандартними тарифами, щоб вони могли надавати якісні результати, одночасно розробляючи власні технології.

Мехта ще не виніс остаточного рішення. Натомість він наказав Google та Міністерству юстиції «зустрітися та порадитися» і до 10 вересня подати переглянутий остаточний варіант рішення, який узгоджуватиметься з його думкою.

Ці заходи щодо поведінки були прийняті через рік після того, як Мехта постановив, що Google діяв незаконно, щоб зберегти монополію в онлайн-пошуку. Буде створено технічний комітет для сприяння виконанню остаточного рішення, яке триватиме шість років і набуде чинності через 60 днів після набрання чинності.

Міністерство юстиції, яке подало антимонопольний позов проти Google у 2020 році , виступало за суворіші покарання. Воно хотіло змусити Google позбутися свого браузера Chrome і, можливо, Android, що призвело до деяких небажаних пропозицій щодо придбання , а також розірвати угоди з Apple, Samsung та іншими партнерами, за якими технологічний гігант платив цим компаніям мільярди за те, щоб його пошукова система відображалася як вибір за замовчуванням на їхніх пристроях та у веббраузерах.

Акції Apple різко зросли після закриття торгів після новини про те, що компанія може продовжити свою вигідну угоду з Google. Тільки у 2021 році Google витратив понад 26 мільярдів доларів на забезпечення позицій у результатах пошуку за замовчуванням на пристроях, і близько 18 мільярдів доларів з цієї суми пішло виключно на Apple, з якою Google ділить 36% своїх доходів від пошукової реклами в Safari. Наступного року Google виплатив Apple понад 20 мільярдів доларів згідно з умовами своєї дистриб'юторської угоди.

Під час судового розгляду суддя наголосив, що оскільки більшість користувачів дотримуються налаштувань за замовчуванням, ці розміщення є «надзвичайно цінною нерухомістю», яка фактично блокувала конкурентів та обмежувала їхню здатність кинути виклик монополії Google.

Міністерство юстиції також закликало суддю Мехту змусити Google ділитися своїм пошуковим індексом, даними користувачів, синтетичними запитами та рекламними даними з конкурентами на умовах захисту конфіденційності.

Google, який протягом останнього десятиліття зберігав приблизно 90% частки ринку традиційного пошуку, стверджував, що пропозиції уряду задушать інновації, поставлять під загрозу конфіденційність користувачів та підірвуть здатність компанії інвестувати в дослідження та розробки. Генеральний директор Сундар Пічаї заявив під час слухань щодо засобів правового захисту у квітні, що примусовий обмін даними діятиме як « фактичне позбавлення від інвестицій » для Google Search. 

Під час слухання щодо засобів правового захисту у квітні суддя Мехта припустив, що він розглядатиме Закон Європи про цифрові ринки як орієнтир. DMA вимагає від Google ділитися певними даними про кліки та запити з третіми сторонами. Наказ Мехти, навпаки, є вужчим та тимчасовим, на відміну від поточних зобов'язань DMA. Він також набагато обмеженіший, ніж широкий доступ, який запитувало Міністерство юстиції, що потенційно включало вихідний код, повні алгоритми ранжування пошуку та ширші елементи інфраструктури, які, за словами Google, по суті призведуть до втрати всієї його інтелектуальної власності. 

«Це викликало великі дебати щодо того, чи мають рацію європейці із Законом про цифрові ринки», — сказав TechCrunch Вільям Ковачич, професор глобального конкурентного права в Університеті Джорджа Вашингтона та колишній комісар Федеральної торгової комісії. «Тобто, чи потрібні вам описові правила, чи ви покладаєтеся на технічне вирішення кожного конкретного випадку?» 

Іншими словами: «Чи говорить нам європейський досвід щось про доцільність та впровадження тут? Чи говорить він нам щось про те, з чим Google може жити?»

Те саме питання щодо того, наскільки далеко регулятори повинні зайти у реструктуризації бізнесу Google, також матиме велике значення в інших антимонопольних битвах технологічного гіганта.

Рішення судді Мехти також може вплинути на результат окремого антимонопольного судового розгляду, в якому Google зараз бере участь стосовно свого бізнесу рекламних технологій. У квітні 2025 року суддя Леоні Брінкема визнала, що Google незаконно монополізував ринки рекламних технологій . Судовий розгляд щодо засобів правового захисту заплановано на кінець вересня і буде зосереджений на запропонованих Міністерством юстиції США продажах активів та інших заходах. 

«У нас ніколи не було обставин, коли Міністерство юстиції мало дві практично паралельні справи, що стосувалися основних елементів ймовірних неправомірних дій проти однієї й тієї ж домінуючої фірми, і при цьому тривали два паралельні процеси правового захисту», – сказав Ковачич.

Ковачич додав, що, хоча Мехта оприлюднив свої довгоочікувані засоби правового захисту, «у цій справі ще багато чого попереду» у вигляді апеляції Google та можливого звернення до Верховного суду. «Це не закінчиться до кінця 2027 або початку 2028 року», – сказав він.