Новий погляд на житло: Харків пропонує моделі для відновлення прифронтових міст
У розпал кризової ситуації, коли старі підходи перестали працювати, міський голова Харкова Ігор Терехов, який також очолює Асоціацію прифронтових міст та громад (АПМГ), виступив з ініціативою створення Комплексної національної програми масового будівництва та реновації житлового фонду. Ця програма стала відповіддю на гостру потребу у збалансованій системі доступу до житла для українців.
Ідея зародилася з розуміння, що для вчителів, лікарів та працівників критичної інфраструктури, повернення до нормального життя є ключовим. Муніципальне орендне житло, що перебуватиме у власності громад або спеціальних муніципальних операторів, пропонується як інструмент кадрової політики. Такі квартири мають здаватися в довгострокову доступну оренду за прозорими правилами, забезпечуючи стабільність тим, хто підтримує життєдіяльність міст.
Іншим важливим напрямом є модель оренди з правом викупу. Це рішення поєднує доступну оренду з поетапним набуттям власності, даючи родинам можливість крок за кроком стати власниками свого житла, не стикаючись з високим стартовим фінансовим бар'єром. Така схема дозволяє людям планувати своє майбутнє, поступово осідаючи у своїх громадах.
Хоча пільгова іпотека й підтримується АПМГ, але, як зауважив Ігор Терехов, вона не може бути єдиним інструментом житлової політики. Для прифронтових регіонів іпотека потребує додаткових державних гарантій і субсидування ризиків, оскільки без масового зростання пропозиції житла вона не забезпечує належної доступності. Це усвідомлення призвело до пошуку інших, більш гнучких рішень.
Ключовим критерієм для всіх цих моделей є доступність. Ігор Терехов наголосив, що платіж за житло має становити не більше 20-25% доходу домогосподарства або бути співставним із середньою орендною ставкою в регіоні. Це забезпечить, що житло буде дійсно доступним, а не лише номінально.
За задумом, муніципальне орендне житло та оренда з правом викупу мають стати базовими рішеннями для прифронтових міст та внутрішньо переміщених осіб. Ці механізми дозволяють людям повернутися або закріпитися в місті без непосильних фінансових зобов'язань, але з чіткою перспективою стабільного життя, що дарує надію на відновлення та процвітання.
Після значних руйнувань, яких зазнали українські міста, особливо ті, що знаходяться поблизу лінії фронту, питання відновлення житлового фонду набуває критичної важливості. Наявність безпечного та доступного житла є основоположною для повернення населення, підтримки економічної активності та забезпечення стабільності громад. Програма АПМГ є відповіддю на ці нагальні потреби, прагнучи створити умови для довгострокового відновлення.
Важливо врахувати, що інфраструктура та економіка прифронтових регіонів перебувають під значним тиском. За умов обмеженої платоспроможності населення та високих ризиків, традиційні ринкові механізми забезпечення житлом є неефективними. Тому державна підтримка та муніципальні ініціативи мають вирішальне значення для створення нових соціальних та фінансових моделей, які здатні адаптуватися до унікальних викликів воєнного та післявоєнного часу.
Ігор Терехов, міський голова Харкова, голова Асоціації прифронтових міст та громад, заявив, що «муніципальне орендне житло та оренда з правом викупу мають стати базовими рішеннями для прифронтових міст і ВПО, оскільки вони дозволяють людям повернутися або закріпитися в місті без непосильних фінансових зобовʼязань, але з чіткою перспективою стабільного життя».
Ініціативи Асоціації прифронтових міст та громад відкривають нові перспективи для відновлення житлового фонду та повернення населення до нормального життя в найскладніших умовах. Завдяки комплексним підходам та адаптованим рішенням, Україна має шанс вирішити одну з найгостріших соціальних проблем, створивши міцний фундамент для майбутнього своїх громадян.

