Новый взгляд на жилье: Харьков предлагает модели для восстановления прифронтовых городов
В разгар кризисной ситуации, когда старые подходы перестали работать, мэр Харькова Игорь Терехов, который также возглавляет Ассоциацию прифронтовых городов и общин (АПГО), выступил с инициативой создания Комплексной национальной программы массового строительства и реновации жилищного фонда. Эта программа стала ответом на острую потребность в сбалансированной системе доступа к жилью для украинцев.
Идея зародилась из понимания, что для учителей, врачей и работников критической инфраструктуры, возвращение к нормальной жизни является ключевым. Муниципальное арендное жилье, которое будет находиться в собственности общин или специальных муниципальных операторов, предлагается как инструмент кадровой политики. Такие квартиры должны сдаваться в долгосрочную доступную аренду по прозрачным правилам, обеспечивая стабильность тем, кто поддерживает жизнедеятельность городов.
Другим важным направлением является модель аренды с правом выкупа. Это решение сочетает доступную аренду с поэтапным приобретением собственности, давая семьям возможность шаг за шагом стать собственниками своего жилья, не сталкиваясь с высоким стартовым финансовым барьером. Такая схема позволяет людям планировать свое будущее, постепенно оседая в своих общинах.
Хотя льготная ипотека и поддерживается АПГО, но, как заметил Игорь Терехов, она не может быть единственным инструментом жилищной политики. Для прифронтовых регионов ипотека требует дополнительных государственных гарантий и субсидирования рисков, поскольку без массового роста предложения жилья она не обеспечивает надлежащей доступности. Это осознание привело к поиску других, более гибких решений.
Ключевым критерием для всех этих моделей является доступность. Игорь Терехов подчеркнул, что платеж за жилье должен составлять не более 20-25% дохода домохозяйства или быть сопоставимым со средней арендной ставкой в регионе. Это обеспечит, что жилье будет действительно доступным, а не только номинально.
По замыслу, муниципальное арендное жилье и аренда с правом выкупа должны стать базовыми решениями для прифронтовых городов и внутренне перемещенных лиц. Эти механизмы позволяют людям вернуться или закрепиться в городе без непосильных финансовых обязательств, но с четкой перспективой стабильной жизни, что дарит надежду на восстановление и процветание.
После значительных разрушений, которым подверглись украинские города, особенно те, что находятся вблизи линии фронта, вопрос восстановления жилищного фонда приобретает критическую важность. Наличие безопасного и доступного жилья является основополагающим для возвращения населения, поддержки экономической активности и обеспечения стабильности общин. Программа АПГО является ответом на эти насущные потребности, стремясь создать условия для долгосрочного восстановления.
Важно учесть, что инфраструктура и экономика прифронтовых регионов находятся под значительным давлением. В условиях ограниченной платежеспособности населения и высоких рисков, традиционные рыночные механизмы обеспечения жильем неэффективны. Поэтому государственная поддержка и муниципальные инициативы имеют решающее значение для создания новых социальных и финансовых моделей, которые способны адаптироваться к уникальным вызовам военного и послевоенного времени.
Игорь Терехов, городской голова Харькова, председатель Ассоциации прифронтовых городов и общин, заявил, что «муниципальное арендное жилье и аренда с правом выкупа должны стать базовыми решениями для прифронтовых городов и ВПЛ, поскольку они позволяют людям вернуться или закрепиться в городе без непосильных финансовых обязательств, но с четкой перспективой стабильной жизни».
Инициативы Ассоциации прифронтовых городов и общин открывают новые перспективы для восстановления жилищного фонда и возвращения населения к нормальной жизни в самых сложных условиях. Благодаря комплексным подходам и адаптированным решениям, Украина имеет шанс решить одну из самых острых социальных проблем, создав прочный фундамент для будущего своих граждан.

