Несподіваний маневр: ЄС пропонує США "дорожню карту" проти Китаю

Протягом трьох місяців Європейський Союз планує підписати з США меморандум про взаєморозуміння, що відкриє шлях до розробки "Дорожньої карти стратегічного партнерства". Цей крок є відповіддю на ініціативи адміністрації Дональда Трампа щодо укладання глобальних угод і спрямований на зменшення впливу Китаю на світовий ринок критично важливих мінералів.

Основна ціль партнерства – знайти альтернативні способи постачання цих мінералів, необхідних для багатьох сучасних технологій. Як США, так і ЄС стали залежними від доступних китайських мінералів, що надає Пекіну значний вплив на їхні ланцюги постачання.

Пропозиція передбачає кілька ключових напрямків, що мають зменшити цю залежність. Меморандум пропонує ЄС і США вивчити спільні проєкти у сфері видобутку критично важливих мінералів та механізми підтримки цін. Крім того, він рекомендує розглянути способи захисту обох ринків від надлишкових поставок ззовні та інших форм маніпуляцій.

Серед основних положень пропозиції, яку ЄС готовий підписати, є співпраця для забезпечення ланцюгів постачання та зменшення залежностей, поглиблення промислової та економічної інтеграції через спільні проєкти, а також взаємне звільнення від експортних обмежень щодо критично важливої сировини. Заходи для запобігання збоям можуть включати створення запасів або формування спільної групи реагування.

Важливий аспект пропозиції – наполягання ЄС на взаємній повазі до територіальної цілісності. Це згадування є особливо актуальним після попередніх заяв про наміри придбати Гренландію, територію країни-члена ЄС, Данії.

Наразі США наполягають на погодженні механізму ціноутворення, який би захистив переробників і видобувників рідкісноземельних металів від дешевшого китайського експорту. Також у меморандумі ЄС згадується можливість створення запасів критично важливих мінералів, що відповідає пріоритетам пана Трампа, який у лютому запустив програму накопичення запасів критично важливих мінералів на суму 12 мільярдів доларів.

Рідкісноземельні метали є категорією мінералів, критично важливих для широкого спектра продукції. За даними Геологічної служби Сполучених Штатів, у 2024 році Китай контролював понад 69% світового видобутку цих металів та майже половину світових запасів, що становить приблизно 44 мільйони тонн. У 2024 році Китай посів перше місце за видобутком цих мінералів з 270 тисячами тонн.

З кінця 2024 року Пекін посилив обмеження на експорт цих мінералів, вимагаючи, зокрема, підтвердження невійськового використання, про що писали у виданні CNBC. Це створює загрозу для європейських виробників, оскільки майже половина імпорту рідкісноземельних металів до Євросоюзу у 2024 році надходила саме з Китаю. Крім Китаю, значні запаси рідкісноземельних металів присутні у Бразилії та Індії.

Як повідомляє видання Bloomberg, яка посилається на інформованих співрозмовників, ЄС готовий підписати меморандум про взаєморозуміння зі США для розробки "Дорожньої карти стратегічного партнерства" протягом трьох місяців.

Таке партнерство може стати ключовим кроком у перебудові глобальних ланцюжків постачання та зменшенні залежності західних економік від одного постачальника, відкриваючи нові можливості для спільного розвитку та інновацій. Це також може створити прецедент для майбутніх двосторонніх угод у відповідь на зростаючі геополітичні виклики.