Неконституционные нормы закона о “тарифной” комиссии утратят силу в конце года - КСУ

Признанные неконституционными положения закона "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг", утратят силу с 31 декабря 2019 года.

Об этом говорится в опубликованном на сайте суда решении КС, которое было вынесено 13 июня по представлению 46 нардепов, передает Укринформ.

"Учитывая то, что признание неконституционными отдельных положений закона будет иметь правовым последствием существенные несовершенства в законодательстве относительно порядка организации деятельности Комиссии, что может исключить возможность ее функционирования и выполнения ею задач государственного регулирования в сферах энергетики и коммунальных услуг, КСУ признал необходимым отсрочить утрату силу соответствующими положениями закона для приведения действующего законодательства в этой части в соответствие с требованиями Конституции", - говорится в документе.

Так, часть первая статьи 1, пункт 2 части первой статьи 4, часть первая, абзацы первый, второй части второй статьи 5, абзацы второй, третий, четвертый, тридцать девятый, сороковой части третьей, часть шестая статьи 8 Закона Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг "от 22 сентября 2016 № 1540-VIII, признанные неконституционными, утрачивают силу с 31 декабря 2019 года.

Также в решении подчеркивается: "Полномочия главы государства и единого органа законодательной власти в Украине относительно формирования конкурсной комиссии, как и право президента назначать членов Комиссии и досрочно прекращать их полномочия, Конституцией Украины не предусмотрены.

Указанные полномочия, закрепленные законом №1540, выходят за рамки конституционной компетенции парламента и главы государства".

"Конституционный суд считает, что образование постоянно действующего независимого государственного коллегиального органа, который по функциональному назначению, сфере деятельности, полномочиям имеет признаки центрального органа исполнительной власти, но не подчиняется Кабинету министров и не относится к системе органов исполнительной власти, не согласуется с Конституцией.

Следовательно, создание и функционирование комиссии в статусе постоянно действующего независимого государственного коллегиального органа, который ей предоставлен законом, противоречит статьям 5,6,8, части второй статьи 19, статьям 85, 106 Конституции Украины", - отмечает суд.

Отмечается, что полномочия президента и Верховной Рады определяются Основным Законом и не могут быть расширены законом или иным нормативно-правовым актом.

Решение Конституционного Суда Украины является обязательным, окончательным и не подлежащим обжалованию.

Судьей-докладчиком по этому делу выступал Николай Мельник.

Как сообщал Укринформ, Конституционный суд признал неконституционными ряд положений Закона "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг".

Президент Петр Порошенко образовал НКРЭКУ своим указом от 27 августа 2014 года.

22 сентября 2016 года Верховная Рада приняла Закон "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг".

В нем говорится, что НКРЭКУ является постоянно действующим независимым государственным коллегиальным органом, целью деятельности которого является государственное регулирование, мониторинг и контроль деятельности субъектов хозяйствования в сферах энергетики и коммунальных услуг.