В Євросоюзі акцизи на альтернативні тютюнові вироби в 4 рази нижче, ніж на звичайні – дослідження

Різниця в акцизах дозволяє європейським курцям споживати потенційно більш безпечну тютюнову продукцію.

А в Україні навпаки – депутати підвищили акциз на стіки для нагрівання тютюну відразу в 4 рази, що може коштувати держбюджету 9 млрд грн.

недоотриманого акцизу і знову збільшити рівень куріння звичайних сигарет (часто нелегального походження).

Про це повідомляється в дослідженні науково-дослідного інституту фіскальної політики університету Державної фіскальної служби України, яке було презентовано вчора.

Інститут також надав результати дослідження, підготовленого за запитом ДФС, Комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики.

Читайте: У Польщі викрили нелегальні тютюнові фабрики, де працювали українці.

Так, середній розмір акцизу з 1 000 традиційних сигарет в ЄС становить 135,6 євро.

А з 1 000 стіків для систем нагрівання тютюну – 35,3 євро.

Найменший розрив у розмірі акцизів фіксується в Болгарії (майже в 2,5 раза), найбільший – в Нідерландах і Данії (більш ніж в 5 разів).

На думку експертів, різниця в акцизах допомагає Євросоюзу більш активно знижувати рівень споживання звичайних сигарет, дозволяючи тим курцям, які не можуть кинути палити, переходити на потенційно менш небезпечні системи нагрівання тютюну.

Поки в країнах Європи активніше використовуються електронні сигарети.

Тут лідерами стали Великобританія (3,6 млн вейперів при 12 млн курців) і Італія (2 млн вейперів при 12,6 млн курців).

Також понад 1 млн італійців перейшли з сигарет на системи нагрівання тютюну.

Приблизно по 750 тис.

користувачів систем нагрівання тютюну в Німеччині та Польщі.

За даними дослідження, Польща набагато активніше заохочує перехід курців зі звичайних сигарет на альтернативну продукцію, ніж Україна.

Там на електронні сигарети й системи нагрівання тютюну перейшло вдвічі більше курців, ніж в Україні.

Хоча в Україні продовжує курити 9,6 млн осіб, однак приблизно 670 тис.

курців вже перейшли зі звичайних сигарет на електронні й ще 380 тис.

надали перевагу системам нагрівання тютюну.

Цей природний процес зміни споживчих переваг спостерігався б й надалі, як і в країнах Євросоюзу, але Верховна Рада України вже зробила серйозний крок назад в цьому напрямку, різко збільшивши акциз на стіки для нагрівання тютюну – відразу в 4,2 раза.

Експерти НДІ фіскальної політики оцінюють негативний ефект для держбюджету від такого різкого підвищення акцизу на рівні 9 млрд грн недоотриманого акцизу.

При цьому, на думку експертів, є ризик того, що через різке підвищення акцизу і ціни, крім контрабандних сигарет, в Україну почнуть надходити контрабандні стіки для нагрівання тютюну.

Оскільки навіть зараз ціна на них в Україні вже трохи вище, ніж у Молдові та Білорусі, а після такого істотного підвищення акцизу, стане набагато вищою, ніж у сусідніх країнах (включаючи Росію).

Також не виключають контрабанду дешевих і низьких за якістю стіків з Китаю.

Крім того, є ризик, що через подорожчання частина споживачів переключиться на інші тютюнові вироби і нікотиновмісну продукцію – зокрема, на електронні сигарети, де акциз буде нижче, або повернеться до куріння традиційних сигарет.

Як негативний приклад експерти розповіли про досвід Грузії та Молдови, де різке підвищення акцизу і виборчий підхід до дотримання стандартів ЄС в акцизному оподаткуванні тютюнових виробів привели фактично до повного хаосу на тютюновому ринку і серйозних втрат держбюджетів цих країн.

Експерти також нагадали, що в 2019 р.

насамперед через підвищення акцизу на сигарети і пов’язаних з ним небажаних трансформацій тютюнового ринку, держбюджет України недоотримав понад 13 млрд грн.

Читайте:.

Рада заборонила продавати електронні сигарети неповнолітнім.

В Україні подорожчають сигарети - на скільки і коли.

Кальян чи сигарети - що шкодить більше.

Щоб не повторити подібну ситуацію, експерти НДІ фіскальної політики університету Державної фіскальної служби радять прийняти план поступового підвищення акцизу на стіки для нагрівання тютюну – не більше ніж на 35% на рік.

Про необхідність поступового, а не різкого підвищення акцизу на альтернативну тютюнову продукцію раніше заявили Міністерстві економічного розвитку і торгівлі.

Через можливі бюджетні ризики та ризики суттєвого розширення тіньового ринку тютюнових виробів Асоціація міст України і Федерація роботодавців України також закликали профільний комітет парламенту переглянути раніше прийняту норму про 4-кратне підвищення акцизу на стіки для нагрівання тютюну.

Раніше Факти ICTV писали про 10 причини раз і назавжди кинути палити.