/https%3A%2F%2Fs3.eu-central-1.amazonaws.com%2Fmedia.my.ua%2Ffeed%2F432%2F860028e6c418d4a6fa8ef6ff7ffd855f.jpg)
Разбор | Налоги, лицензии и три регулятора: что ждет рынок криптоактивов
Законопроект Минцифры о криптоактивах ждет второго чтения.
Liga Tech узнала, почему голосование откладывалось и чего ожидать от документа после правок.
После новостей о миллиардах, задекларированных в криптовалюте депутатами и чиновниками, новыми красками заиграла тема законности проведения операций с криптоактивами в Украине.
Тому же биткоину больше 10 лет, но операции с ним в Украине пока никак не урегулированы.
Ситуацию должен изменить проект закона "О виртуальных активах".
До конца апреля он планировалось его рассмотрение в парламенте во втором чтении.
Что ждет рынок после принятия законопроекта и когда это произойдет? Об этом LIGA.
net спросила замглавы Минцифры Александра Борнякова.
Пересказываем самое важное.
Миллионы в биткоинах.
Могут ли депутаты прятать в декларации нелегальные доходы? Разбор.
Когда появится новый закон?.
После выхода в марте новых рекомендаций FATF, в Минцифры взяли дополнительное время, чтобы изучить новые правила и имплементировать их, вместе с другими правками, которые сейчас обсуждаются.
Учитывая последующее согласование с другими регуляторами, теперь ожидается, что второе чтение состоится не раньше конца мая-начала июня.
Но это не значит, что уже летом криптовалюта будет полностью "в законе" – после принятия планируется переходный период минимум в полгода.
Потому полноценно новое регулирование заработает ближе к 2022 году.
Кто будет регулятором рынка?.
Сейчас предполагается, что у рынка будет три регулятора: Минцифры, НБУ и НКЦБФР.
По нынешнему плану, Минцифры отвечает за первичную регистрацию всех поставщиков услуг на рынке криптоактивов (например, кошельки, биржи, брокеры и так далее), а также ведет их реестр, формирует политику рынка.
Впоследствии регистрацию и ведение реестра на себя может взять новосозданная структура при Кабинете министров.
Если компания предоставляет простое техническое решение, вроде кошельков – этого будет достаточно.
Если же планирует оказывать больше услуг – нужна будет лицензия.
Нацбанк будет лицензировать тех участников рынка криптоактивов, которые планируют оказывать финансовые услуги.
НКЦБФР будет лицензировать криптобиржи и брокеров, которые будут работать на этом рынке.
Techiia, Bitfury или H2: кто будет майнить Bitcoin на украинских атомных станциях.
Он будет оценивать, нужно ли компании получать лицензию и, соответственно, к какому регулятору она относится.
Однако это не должно быть субъективной оценкой – она будет проводится на основе признаков той или иной деятельности, описанных в законодательстве.
Не исключены и ситуации, когда у компании будет несколько регуляторов, если, допустим, это криптобиржа, которая также предоставляет финансовые услуги.
Тогда она может быть подотчетна и НКЦБФР, и НБУ, и должна будет получить лицензии на оба вида деятельности.
Какими будут требования к участникам рынка?.
Для регистрации от компании потребуется полное раскрытие бенефициаров, по аналогии с банковским законодательством.
Уставной капитал для компаний должен будет составлять приблизительно 10 000 евро.
Для внесения в реестр нужно будет подать заявку онлайн.
В тоже время для криптобирж лицензионные требования будут предполагать наличие статуса юрлица, стартовый капитал – не менее 30 000 необлагаемых минимумов.
Хотя пока принимаются правки ко второму чтению, в парламенте предложили увеличить требования к капиталу.
Потому авторы законопроекта рассматривают вариант введения нескольких уровней капитала в зависимости от величины биржи.
Нынешняя цифра – это результат консультацией с регуляторами Эстонии, которые в свое время установили низкие требования к капиталу бирж.
В итоге на их рынок вышло 4000 бирж, но банки с ними не работали из-за высоких рисков, ведь такая лицензия ничего не значит.
Они посоветовали установить приблизительно такой диапазон для капитала.
Что еще может поменяться в законопроекте?.
Во-первых, будут учтены новые требования FATF, в частности, понятие поставщика услуг на рынке криптоактивов, уточненные критерии для криптобирж.
По предложению Нацбанка, все физлица должны будут раскрывать данные о кошельках.
Правда, технического решения, как это сделать, пока нет.
Также с парламентом обсуждается идея сделать ICО возможными только через брокера, который выступит андеррайтером, по аналогии с рынком акций.
А что с налогами для криптовалют?.
Пока обсуждаются изменения в налоговый кодекс, которые будут внесены параллельно с принятием нового закона о криптоактивах.
В Минцифры считают, что на операции с криптовалютой должен отсутствовать НДС.
"Может со временем стоит ввести НДС на часть активов, если они представляют собой сугубо имущество.
Мы хотим получить уменьшение ставки налога на прибыль – на первые 4-5 лет сделать 5%.
Мы также хотим, чтобы новый закон о криптовалюте стал частью закона про амнистию капиталов и отдельно предусмотреть, чтобы все, кто владеет или получил виртуальный актив, могли по льготной ставке их задекларировать", – отметил Борняков.
Также будет установлен ряд дополнительных требований к иностранным компаниям.
На украинский рынок не будут допускаться компании из стран в санкционных списках.
Не будут допускаться и компании-фигуранты дел по отмыванию средств из списков BEPS и FATF.
Также в Украину не допустят компании из стран, которые не сотрудничают с BEPS, поскольку они не обмениваются информацией.
Рыночная стоимость всех криптовалют превысила $2 трлн.
Топ-10 по капитализации.
Что можно будет делать с криптовалютой после принятия закона?.
После принятия нового закона ее можно будет использовать как инструмент инвестиций и сбережений, но ей нельзя будет рассчитываться.
Планируется, что ее также можно будет хранить ее в банке, как золото, или ставить на баланс предприятия.
Криптовалюта станет частью гражданского кодекса, активом, который можно будет подарить.
Ее можно будет поставить на баланс предприятия, передавать в наследство и дарить.
Криптоактив станет частью гражданского кодекса.
А что с защитой прав пользователей?.
В законопроекте выделена категория финансовых виртуальных активов.
На них распространяются положения законодательства о защите инвесторов такие же, как и на рынке финансовых услуг.
Для нефинансовых виртуальных активов все немного сложнее.
В Минцифры видят так.
возможность защиты прав частного инвестора: допустим инвестор покупает токены на сумму эквивалентом $100 000.
При этом инвестор либо принимает соответствующую публичную оферту, либо подписывает договор купли-продажи токена с эмитентом.
И проводит расчеты.
Таким образом у инвестора есть документальное подтверждение покупки.
Когда инвестор узнает, что его права нарушены, он может подать хозяйственный иск на возмещение убытка размером $100 000, используя принятую им публичную оферту или договор как одни из доказательств в суде, отмечают в Минцифры.
Инвестор может подать заявление в правоохранительные органы, или подать гражданский иск в уголовном производстве для получения возмещения убытков в размере $100 000, нанесенных мошенниками.
Для защиты своих прав инвестор может использовать любой из этих вариантов.
Валерия Давыдова.
Корреспондент Liga.
Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Напишите нам.
крипта криптовалюта законопроект биткоин минцифры.
Больше вакансий.
Project Manager (впровадження CRM).
Група компаній ЛІГА.
Редактор стрічки новин.
Медіа холдинг Ligamedia.
Head of PR.
Група компаній "ЛІГА".
Разместить вакансию.

