В ВР инициируют регистрацию законопроекта, который может разблокировать создание Службы дисциплинарных инспекторов при ВРП – депутат

То, что действующий закон не будет работать, было понятно еще во время его принятия.

Два года назад Верховная Рада приняла закон №5068 о порядке избрания (назначения) на должности членов Высшего совета правосудия и деятельности дисциплинарных инспекторов ВСП. При этом службу дисциплинарных инспекторов так и не удалось сформировать. И вот через два года, как сообщил «слуга народа» Сергей Демченко, в парламенте инициируют новый законопроект, который якобы должен возобновить рассмотрение дел по дисциплинарной ответственности судей и запуску работы Службы дисциплинарных инспекторов Высшего совета правосудия.

По данным ZN.UA, инициаторами выступают члены Комитета по правовой политике. Как сообщил Демченко, новый законопроект предусматривает:

к моменту создания Службы инспекторов ВСП, полномочия инспекторов будут выполнять члены Дисциплинарной палаты – докладчики, определенные автоматизированным распределением;

ВСП должен объявить конкурс на должности инспекторов в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона. Служба будет считаться созданной при условии заполнения 2/3 должностей;

категория государственной службы инспекторов поднимается с «В» в «Б» для того, чтобы увеличить их должностной оклад (с 18 до 34 тыс. грн.);

уточнение квалификационных требований к инспекторам: лицо должно иметь стаж в должности судьи семь лет или адвоката/прокурора – 10.

требование об общем стаже в сфере права 15 лет предлагается убрать;

несмотря на военное положение, инспекторы будут назначаться по конкурсу, который должен проводить ВСП.

Что касается действующего закона №5068, то уже в момент его принятия было понятно, что одна из важнейших функций Высшего совета правосудия не будет работать из-за того, что в Украине просто нет юристов, отвечающих требованиям, установленным законом. Ведь согласно действующему документу будущие инспекторы должны иметь стаж профессиональной деятельности в сфере права не менее 15 лет, из которых не менее восьми лет совокупного стажа работы на должностях судьи, прокурора или адвоката.

ZN.UA выяснило причины и последствия блокирования дисциплинарных комиссий ВСП и сразу же предупредило об этом читателей и власть.

Вдобавок, 22 февраля, за двое суток до начала полномасштабного вторжения 10 членов ВСП подали в отставку, что привело к остановке работы конституционного органа практически на год. Важно и то, что уже 30 месяцев не работает Высшая квалификационная комиссия судей Украины (ВККС).

Таким образом, ВККС не осуществляет полномочия квалификационного оценивания судей, а ВСП не осуществляет дисциплинарные процедуры в отношении судей, нарушающих закон или Кодекс судейской этики. На данный момент в секретариате ВСП накопилось почти 10 тысяч нерассмотренных жалоб на действия судей, что неконтролируемо увеличивает коррупционные риски в судебной системе и приводит к безнаказанности «плохих» судей. Члены ВСП (только два месяца назад возобновившие свою работу в полномочном составе после годового перерыва) и даже двое из них, год назад назначенных Верховной Радой, не совершают примерно 70% нагрузки, предусмотренной законом.

В 2020-2022 годах власти лишились самых ожесточенных врагов судебной реформы из числа политических карьеристов, коррупционеров и врагов независимости. Если защитить судебную реформу удастся от популистов и найти необходимые средства для финансирования, то уже в 2023 году можно будет увидеть положительные структурные результаты. О результатах и будущем судебной реформы читайте в статье кандидата юридических наук, адвоката Сергея Козьякова «Итоги-2022. Поворот от государственного популизма к прагматике по отношению к суду и судьям».