НАТО планирует повысить статус Украины как партнера, не предлагая быстрого членства — EURACTIV

Такая идея получает все большую популярность среди стран НАТО.

Члены НАТО планируют предложить Украине обновленный формат отношений, чтобы продемонстрировать политическую поддержку страны и ее заявки на членство в Альянсе, хотя любая конкретная дорожная карта для вступления все еще остается достаточно отдаленной перспективой. Об этом сообщает EURACTIV.

Заявка Украины на вступление в НАТО, поданная восемь месяцев назад, пока остается без ответа, но предположительно будет в центре внимания саммита Альянса в июле. Между тем идея обновления статуса Украины как партнера получает все большую популярность.

Обе стороны сейчас встречаются в рамках Комиссии Украина-НАТО, которая определяет совместную деятельность и является форумом для консультаций между членами Альянса и Украиной по вопросам безопасности, представляющих общий интерес.

Страны Альянса планируют повысить статус Украины путем создания Совета Украина-НАТО.

По словам двух дипломатов Альянса, это был бы первый шаг к усилению политического партнерства между НАТО и Киевом с начала войны и подачи Украиной заявки на членство.

Министры иностранных дел стран НАТО встретятся в Осло на следующей неделе, где, как ожидается, обсудят форму и график работы нового Совета и будущего членства, а также необходимость предоставления большей военной помощи Украине, которая готовится к контрнаступлению.

Равные возможности

Согласно плану, Киев будет полноправным членом за столом Совета Украина-НАТО, а не только приглашенным для обсуждения, как это происходит сейчас.

В таких условиях украинцы могли бы созывать заседания тогда, когда они этого желают, и было бы легче предоставлять прямую информацию о ситуации на поле боя, говорят источники EURACTIV. Это открыло бы двери для широкого круга новых сфер сотрудничества, которых раньше не существовало.

Также это может включать в себя больший обмен разведданными и консультации, совместные учения, инвестиции в оборонную промышленность и работу над оперативной совместимостью между военными Украины и стран НАТО, что позволит Киеву согласовать коммюнике и стандарты НАТО.

Кроме того, некоторые страны Альянса указывают на то, что у Москвы есть общий Совет НАТО-Россия, хотя заседания больше не проводятся, тогда как партнер Альянса Украина такого органа не имеет.

В 2019 году Украина официально приняла поправку к Конституции, предусматривающую движение к вступлению в НАТО. Но даже несмотря на то, что в последние годы страна провела несколько реформ в секторе безопасности, эксперты и дипломаты государств Альянса говорят, что Киеву нужно сделать еще больше для интеграции в западные институты.

Создание общего формата с Киевом способствовало бы формированию Украины как будущего члена Альянса, что помогло бы максимально приблизить ее к стандартам НАТО для обеспечения плавного перехода, когда придет время, говорят дипломаты.

Украина на саммите НАТО в Вильнюсе

В прошлом месяце во время неожиданного визита в Киев генеральный секретарь Альянса Йенс Столтенберг заявил, что «законное место Украины – в НАТО».

Хотя дипломаты Альянса признают, что ускоренное членство не является вариантом, некоторые хотят официально поставить Киев на путь к вступлению.

По словам двух дипломатов НАТО, восточноевропейские члены Альянса с более решительными взглядами на этот вопрос считают, что НАТО должно четко продемонстрировать, что Украина будет членом Альянса после войны, и призывают к разработке дорожной карты или конкретного плана вступления.

Некоторые члены НАТО также считают, что формула Бухарестского саммита 2008 года – обещание Украине, а также Грузии, что они однажды станут членами Альянса, является достаточно четким сигналом о приверженности их безопасности.

Президент Украины Владимир Зеленский призвал к конкретным результатам на саммите НАТО в июле, пытаясь усилить давление на своих западных военных союзников.

Путь Украины в НАТО

В частных разговорах украинские чиновники признают, что вступление в НАТО не является быстрым, но они все еще просят западный Альянс сделать соответствующий жест.

В преддверии саммита дипломаты НАТО отмечали, что на встрече речь пойдет также об управлении ожиданиями Украины.

«По этому вопросу [членства Украины в НАТО] в Альянсе существуют разные взгляды, и, конечно, единственный способ принимать решения в НАТО – это консенсус», – заявил Столтенберг, добавив, что консультации продолжаются.

"Никто не может точно сказать вам, каким будет окончательное решение на Вильнюсском саммите по этому вопросу", - сказал Столтенберг.

В то же время, по его словам, все согласны с тем, что Украина станет членом Альянса.

Однако Столтенберг и несколько других стран НАТО воздержались от того, чтобы продемонстрировать четкую поддержку заявки Киева на членство и принять ее, в отличие от поддержки, которую они быстро предоставили Швеции и Финляндии прошлой весной. Вместо этого в НАТО отметили необходимость сосредоточиться на военной поддержке Киева.

Одним из вариантов определения пути к членству было бы предоставление странам НАТО возможности оценить прогресс, достигнутый Украиной через несколько лет, и тогда пересмотреть ее заявку на вступление.

Однако, похоже, что большинство членов Альянса не поддерживают этот вариант.

Сначала Соединенные Штаты и Германия были очень осторожны по вопросу вступления Украины, в то время как Венгрия выступала решительно против из-за двусторонних проблем с Киевом, а влиятельные европейские государства, такие как Франция и Великобритания, оказались «посередине», пишет EURACTIV.

Дипломаты НАТО, однако, говорят, что решающим вызовом для саммита в Вильнюсе будет поиск сбалансированной формулы, которая подтвердит политику открытых дверей без обещания ускоренного вступления в Альянс.

Ранее сообщалось, что страны НАТО рассматривают возможность предоставления Украине гарантий безопасности по аналогии с действующими гарантиями для Израиля до вступления нашего государства в Альянс, по данным The Wall Street Journal. Речь идет о приоритете в передаче вооружений и технологий, но не прямом привлечении иностранных войск для защиты территорий.

Несмотря на то, что сценарий приглашения Украины в НАТО уже в Вильнюсе выглядит малореалистичным, у Киева на самом деле нет права на другую позицию.

Почему Украина все же должна настаивать на приглашении в Альянс на июльском саммите, объясняет Алена Гетьманчук в статье «Украина-НАТО: в Вильнюсе должны быть исправлены ошибки Будапешта и Бухареста».