Через два десятилетия после вступления в Европейский союз и НАТО страны Восточной Европы опасаются, что их снова обойдут стороной, когда в конце этого года состоятся перестановки на высших постах в обеих организациях.
Отчасти среди европейских чиновников есть нежелание брать на руководящие должности в эти блоки восточноевропейских лидеров из-за их жесткой позиции в отношении России.
Об этом пишет американское издание Politico.
Новый генсек НАТО
Вероятное назначение премьер-министра Нидерландов Марка Рютте новым генеральным секретарем НАТО этим летом, вероятно, уже получило одобрение от Вашингтона, Лондона, Парижа и Берлина. Однако среди многих новых членов альянса, в частности среди тех, кто граничит с Россией, Беларусью и Украиной, прием этой кандидатуры был не таким теплым.
Фото: Офіс президента
— Какой моральный авторитет у этого парня? — сказал бывший президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес, указывая на невыполнение Нидерландами обязательств НАТО по выделению 2% ВВП на оборону в течение 13 лет пребывания Рютте на посту премьер-министра.
Среди других претендентов на этот пост — президент Румынии Клаус Йоханнис, чье правительство уведомило НАТО о своей возможной кандидатуре в феврале, и премьер-министр Эстонии Кайя Каллас, которая не подавала заявку, но выразила интерес в прошлом году.
— Если мы подумаем о географическом балансе, то четвертым генеральным секретарем (НАТО, — Ред.) будет представитель Нидерландов. И тогда возникает вопрос, есть ли в НАТО страны первого и второго ранга, — сказал Каллас в интервью подкасту Power Play на прошлой неделе.
Она добавила, что до сих пор остаются вопросы о том, равны ли страны этих блоков или не равны между собой.
Перестановка высших должностей
На сегодня страны Восточной Европы занимают лишь немногие руководящие посты в ЕС и НАТО с тех пор, как большинство из них присоединились к этим двум институтам в 2004 году.
Польша — единственная страна из этого региона, получившая один из руководящих постов в блоке. Бывший (а ныне действующий) премьер-министр Дональд Туск один срок занимал пост президента Европейского совета, а Ежи Бузек, еще один бывший польский премьер-министр, возглавлял Европейский парламент в течение трех лет, то есть примерно половину срока.
В настоящее время самым высокопоставленным восточноевропейцем в ЕС является Валдис Домбровскис, латыш, который получил влиятельный торговый портфель после того, как его предшественник Фил Хоган, ирландский политик, ушел в отставку со скандалом. Румын Мирча Джеоанэ — заместитель генерального секретаря НАТО.
— После расширения (2004 года, — Ред.) в Центральной и Восточной Европе проживает 110 млн человек. В ЕС и НАТО есть пять крупных должностей, которые меняются каждые пять лет, так что в общей сложности это 25 должностей. За это время 20 процентов ЕС получают 7 процентов должностей, — сказал бывший президент Эстонии Ильвес.
В дополнение к назначению в НАТО, которое, как ожидается, произойдет к саммиту лидеров в Вашингтоне этим летом, высшие должности в ЕС будут перераспределены в этом году после июньских выборов в Европейский парламент.
Ожидается, что председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, бывший министр обороны Германии, получит еще один срок. Но борьба за другие посты — председателя Европейского совета, председателя Европейского парламента и главного дипломата ЕС, верховного представителя, отвечающего за внешнюю политику, — остается открытой.
Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский рассматривается как возможный комиссар по обороне — новая должность, которую, по словам фон дер Ляйен, она создаст во время второго срока. Каллас и министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис также рассматриваются как балтийские кандидаты на посты в ЕС.
Ястребы в отношении РФ
В Эстонии, Литве и Латвии высокопоставленные чиновники считают, что крупные державы Западной Европы по-прежнему относятся к ним несправедливо, особенно учитывая их жесткую позицию по отношению к России после полномасштабного вторжения в Украину. Восприятие России как экзистенциальной угрозы в регионе часто интерпретируется их западными коллегами как ястребиная позиция.
— Мы (жители Латвии, — Ред.) чувствуем, что с нами недостаточно советовались. У них (западных стран, — Ред.) были причины считать, что балтийские страны не должны в данный момент предлагать кандидата, — сказал бывший министр обороны Латвии Артис Пабрикс, говоря о процессе отбора кандидатов на пост главы НАТО.
Франс Тиммерманс, бывший высокопоставленный голландский чиновник в Европейской комиссии, олицетворяет собой сопротивление западноевропейцев балтийскому главе НАТО, заявив в прошлом году, что “она (Каллас, — Ред.) также является премьер-министром страны, которая находится на границе с Россией”.
Следующая надежда Каллас на высшую должность — сменить испанца Жозепа Борреля на посту верховного представителя по иностранным делам. Действительно, об этой возможности говорят уже несколько месяцев, а высокопоставленные европейские чиновники ожидают, что президент Франции Эммануэль Макрон поддержит ее на высоком посту.
Однако не все уверены, что у нее есть шанс. Один из чиновников ЕС, получивший анонимность, чтобы говорить свободно, сказал, что идея назначения Каллас главным дипломатом ЕС “остается чувствительной” в некоторых столицах ЕС.
— Я не вижу, чтобы Франция и Германия согласились на это, по тем же причинам, по которым она не подходит для работы в НАТО. Неужели мы действительно поставим на эту должность человека, который любит есть русских на завтрак?, — сказал чиновник.