Систему государственных наград нужно реформировать. Как это сделать?

Система государственных наград, которая сейчас существует в Украине, нуждается в реформировании, поскольку ее нынешнее состояние не отвечает запросам военного времени и не учитывает контекст масштабной деколонизации вследствие широкомасштабного вторжения. Как можно изменить ситуацию, рассказали Оксана Заболотная и Дарья Бевзюк в статье для ZN.UA «Кто наши герои? Что не так с системой государственных наград в Украине и как это исправить».

«Первым шагом в этом направлении должны стать изменения в законодательство, которые помогут лишить звания Герой Украины предателей, поддерживающих агрессию РФ и давно не имеющих ничего общего со служением украинскому народу», – пишут авторы.

Еще одним необходимым изменением Заболотная и Бевзюк называют создание системы государственных боевых наград от имени президента Украины. Ведь сегодня в Украине нет четкого разграничения гражданских и военных наград.

«Военные должны понимать, что они важны не только для Вооруженных сил, но и всего государства. Это позволит дополнительно отметить подвиги военных и создаст еще одно измерение политики памяти», – говорится в статье.

Кроме того, по словам Бевзюк и Заболотной, учитывая запрос, имело бы смысл создать для семей погибших и раненых специальные государственные награды. Сейчас их часто выдают как ведомственные знаки отличия Министерства обороны, главнокомандующего, командующего родов или видов войск ВСУ.

«Вместо этого это должна быть награда, которая вручается от имени президента, а не министра обороны или Главнокомандующего, потому что люди потеряли здоровье, защищая именно государство, а не армию или министерство», – отметили автора.

Также не менее важно дать возможность командирам поощрять личный состав. Ведь нематериальные поощрения не менее важны, чем материальная мотивация, о которой сейчас активно говорят законодатели. Кроме того, вручение знака отличия является хорошим инструментом положительного влияния на подчиненных со стороны командования, а это очень важно в сложных условиях фронта.

Для того чтобы командиры могли так поощрять личный состав, необходимо внести изменения в Дисциплинарный устав ВСУ, а также урегулировать технический вопрос о возможности вручать и закупать почетные нагрудные знаки.

Дисциплинарный устав Вооруженных сил Украины определяет, что отличиями могут быть грамота, дополнительный отпуск, занесение фамилии в Книгу уважения воинской части, уведомление коллектива о примерном исполнении обязанности и т.д. В то же время такой эффективный и несложный инструмент должным образом не нормирован, и воспользоваться им очень проблемно. Дело в том, что Дисциплинарный устав ВСУ не дает полномочий ни одному из командиров вручать почетные нагрудные знаки. Кроме того, законодательство не регулирует вопрос об утверждении эскизов этих знаков. То же и с использованием бюджетных средств или помощи благотворителей для изготовления, или приобретение нагрудных знаков и ведомственных поощрительных знаков отличия.

«Защитники и защитницы — это люди, добровольно рискующие своей жизнью и здоровьем, чтобы остальные могли жить своей жизнью. Поэтому защитники должны знать, что они важны и нужны всему обществу. Усиление социальной защиты военнослужащих, безусловно, очень важно, но нематериальный аспект мотивации не менее важен. Поэтому взвешенная и продуманная система награждения военных — не прихоть «не ко времени», а жизненная необходимость», – подытожили автора.

В Украине государственные награды среди военных чаще получают офицеры, в то же время сержанты и солдаты очень редко получают награды при жизни. Больше государственных наград, в том числе и военным, выдал президент Владимир Зеленский.

В то же время у президентов Украины были разные политические ориентации, в результате чего среди Героев Украины оказались как те, кто положил свою жизнь в борьбе с агрессией РФ, так и те, ей способствовавшие. И сейчас только два способа лишить гражданина звания Героя Украины, но они сложны и не эффективны.