Налоговые льготы, суды, банки: в МВФ назвали главные условия для получения Украиной денег

На третьем году полномасштабной войны Украина продолжает успешно соблюдать своиобязательства перед Международным валютным фондом, которые были установлены в марте 2023 года. Эти обязательства включают выполнение четырехлетней программы расширенного финансирования на общую сумму 15,6 миллиарда долларов. Об этом говорится в материале издания "РБК-Украина".

Так, миссия МВФ, проводившая работу в Варшаве с 27 по 31 мая 2024 года относительно четвертого пересмотра программы сотрудничества с Украиной, завершила свою деятельность успешно. Представители МВФ и украинские власти достигли соглашения на уровне персонала. Оно должно быть утверждено Советом директоров МВФ, который рассмотрит его в ближайшие недели. После одобрения Украина получит доступ к финансированию на сумму около 2,2 миллиардов долларов (в эквиваленте).

Что еще предстоит сделать Украине до конца 2024 года

Для продолжения успешного сотрудничества с МВФ и дальнейшего получения кредитных средств до конца года, Украина должна реализовать ряд значимых реформ.

Концепция развития государственной программы "Доступные кредиты 5-7-9%" должна была быть разработана украинским правительством еще до конца марта. В предложениях обсуждалось направление программы на поддержку малых и средних предприятий, постепенное уменьшение участия крупных компаний, улучшение мониторинга и внедрение эффективных защитных механизмов.

К концу июня планируется принятие нового закона о Бюро экономической безопасности, в котором будет четко определен мандат и объем следственных полномочий, с основным акцентом на борьбу с экономическими преступлениями. Также будет разработана правовая база для функционирования БЭБ, включая процедуры отбора руководства и персонала. Важно отметить, что закон должен учитывать различия между полномочиями БЭБ и Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ).

Также конец июня является крайним сроком для определения объема задолженности и оценки финансового состояния Теплокоммунэнерго с использованием камеральной проверки, проводимой авторитетной аудиторской компанией. Особое внимание уделяется разграничению задолженности на период до февраля 2022 года и после него.

Конец июля является сроком, к которому Украина должна подготовить оценку эффективности налоговых льгот, включая их стоимость для бюджета. Это необходимо для разработки единого подхода к реформированию налоговой системы.

Кроме того, к концу июля также планируется принятие закона о формировании нового суда, специализирующегося на рассмотрении административных дел, связанных с деятельностью национальных государственных органов, таких как Национальный банк Украины, Национальное антикоррупционное бюро и Национальное агентство по предотвращению коррупции. Судьи этого суда будут отобраны на основе строгой проверки их профессиональных навыков и моральных качеств.

К концу сентября правительство планирует определить крупнейшие государственные предприятия, которые серьезно пострадали от последствий войны, и подготовить анализ потенциальных бюджетных затрат в этой связи.

До конца сентября Украина планирует завершить внешний аудит эффективности работы Национального антикоррупционного бюро с участием трех независимых экспертов с международным опытом. После завершения аудита планируется публикация отчета по его результатам.

К концу октября планируется проведение диагностического осмотра предвоенных политик и практик по среднесрочному бюджетному планированию при поддержке технической помощи от МВФ.

С конца августа до конца октября правительству поручено разработать политику управления государственной собственностью на государственных предприятиях, а также выработать политику по выплате дивидендов и стратегию приватизации.

Также необходимо до конца декабря разработать правительственное постановление с планом действий и графиком выполнения. Этот документ будет обеспечивать ясную координацию между среднесрочным бюджетным планированием и капитальными расходами, в том числе определять приоритеты восстановления.

До конца декабря правительство должно подготовить механизм оздоровления банков в консультациях с Фондом гарантирования и МВФ.

Также МВФ настаивает, чтобы в течение всего периода действия программы EFF все системные банки с мажоритарной долей государственной собственности оставались в сфере ответственности Минфина, а любые несистемные банки, которые перейдут в собственность государства, не были капитализированы за счет бюджетных средств, а передавались Фонду гарантирования.