АМКУ объяснил Нацполиции, кто должен охранять поля снотворного мака

ООО «Украинский мак», которое осуществляет выращивание растений вида мак снотворный, получило ответ АМКУ о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции. Нарушение, по предписанию АМКУ, осуществила Национальная полиция Украины, которая не выдавала производителю разрешение, необходимое для получения лицензии, поскольку он не заключил договор именно с полицией охраны. Однако проблема, которую решал АМКУ, касается не только этого предприятия.

Об этом сообщил AgroPortal.

Как известно, в Украине сеять мак могут только предприятия, которые имеют на это лицензию, поскольку растение, в данном случае мак снотворный, - содержит наркотические вещества.

«При рассмотрении дела выяснено, что в течение периода анализа, а именно в 2019-2024 годы, имели место и отказы другим субъектам хозяйствования в выдаче разрешения по территории Украины», - отметили в АМКУ.

В Законе Украины «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах» предусмотрена обязанность владельцев лицензий принять меры по обеспечению установленного законодательством режима охраны посевов, мест хранения и переработки этих растений.

В данном случае стороны попали в замкнутый круг. Предприятие не может получить лицензию, так как считает, что может обеспечить уровень охраны собственными силами или с помощью других формирований.

Нацполиция, ссылаясь на нормативные акты Министерства внутренних дел Украины, утверждает, что охрана указанных посевов должна обеспечиваться исключительно полицией охраны и военизированной охраной и поэтому отказывает в выдаче лицензии.

АМКУ отметило, что указанным законом, а также другими законами Украины не установлены требования по обеспечению охраны именно с участием полиции охраны. То есть, охрана может осуществляться и другими субъектами, а не только полицией.

Комитет установил, что такие действия полиции ограничивают субъектов хозяйствования, которые намерены осуществлять деятельность по обороту наркотических средств, в выборе субъекта охранной деятельности, что в свою очередь негативно влияет и на последних. Таким образом, может ограничиваться конкуренция на рынке, поскольку возможность осуществления деятельности зависит от выполнения требований и ограничений, среди которых разрешение полиции.

Между тем, мак снотворный является основой для изготовления многих обезболивающих лекарств, а сейчас, в связи с войной, потребность в них в немалой степени выросла.

Будет ли обжаловать решение АМКУ Нацполиция, пока неизвестно.

Напомним, недавно Кабинет Министров Украины изменил правила перевозки сильных наркотических обезболивающих, однако на это не заложил финансирование. Тысячи украинцев остаются в подвешенном состоянии, без крайне необходимых им препаратов.

Недавно в связи с легализацией медицинского каннабиса появилось постановление Кабинета Министров №1005 от 3 сентября 2024 года «О внесении изменений в постановление Кабмина от 17 апреля 2008 № 366 „Об утверждении Порядка перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на территории Украины и оформления необходимых документов“.