Великобритания и Франция разрабатывают план развертывания до 30 тысяч европейских миротворцев в Украине, если Москва и Киев достигнут соглашения о прекращении огня. Но судьба предложения Европы зависит от того, удастся ли убедить президента США Дональда Трампа согласиться на ограниченную военную роль Штатов, которую британские чиновники называют "подстраховкой", чтобы защитить европейские силы в Украине, если им будет угрожать опасность, и сдержать Россию от нарушения перемирия, сообщает WSJ.
Начальная проверка готовности Трампа рассмотреть вопрос об американских гарантиях безопасности для Украины состоится в ближайшие дни, когда премьер-министр Великобритании Кир Стармер и президент Франции Эммануэль Макрон проведут переговоры с американским лидером в Белом доме.
Европейский план, по данным WSJ, не потребует от Штатов развертывания собственных войск в Украине, но будет направлен на использование американского военного потенциала, недостающего европейским силам. Например, США могли бы развернуть системы противовоздушной обороны в соседних странах, которые прикрывали бы часть территории Украины, одновременно предоставляя другие системы противовоздушной обороны европейцам. Американские военно-воздушные силы, базирующиеся за пределами Украины, могли бы быть приведены в готовность на случай, если европейские войска окажутся в опасности.
Ожидается, что Стармер обсудит этот план с Трампом в четверг, 27 февраля, но вряд ли он обратится с конкретной просьбой об американской помощи. Макрон, который встретится с Трампом в понедельник, 24 февраля, в годовщину полномасштабного российского вторжения в Украину, выложит более широкие взгляды союзников на войну. Без поддержки Трампа европейский план по отправке миротворцев может ждать тяжелый путь, говорят чиновники.
Советник Трампа по национальной безопасности Майк Уолтц призвал европейцев разработать план защиты Украины, но не обсуждал возможную военную роль США.
Главным вызовом для европейцев может стать стремление Трампа укрепить связи с Россией и нежелание позиционировать американских военных как потенциального противника сил российского диктатора Владимира Путина в Украине.
Британские официальные лица считают, что участие США имеет решающее значение для сдерживания российских атак, поощрения других европейских стран также отправлять военных и обеспечения многонациональных сил ключевыми возможностями, недостающими европейским армиям.
Британские и французские войска должны стать основой так называемых сил для обеспечения безопасности. План не предусматривает их развертывание вдоль линии фронта на востоке Украины: эти силы, скорее всего, получат задачу защищать критически важную инфраструктуру, города и порты, в том числе в Черном море. Беспилотники и спутники должны следить за линией фронта, чтобы определить, соблюдает ли Россия режим прекращения огня.
Международные усилия, направленные на помощь Украине в создании собственной боеспособной армии, согласно плану, будут продолжаться, целью европейских сил не будет "замена" сил Киева.
Правительство Стармера является ключевой силой, стоящей за этим планом. Макрон, давно призывающий Европу взять на себя большую оборонную роль, также заинтересован в плане Британии и в то же время собирает идеи от других союзников.
Некоторые бывшие американские военные подвергают сомнению новый европейский план, подчеркивая, что любые миротворцы потребуют полного спектра возможностей для сдерживания российской агрессии.
"Размещение британских и французских войск в городах центральной и западной частей Украины не остановит Россию от каких-либо действий, кроме, возможно, запуска ракет против этих конкретных городов", - сказал генерал-лейтенант в отставке Бен Ходжес, служивший главнокомандующим армии США в Европе с 2014 по 2014 годы.
Европейцы говорят, что для создания мощных миротворческих сил им скорее всего понадобится помощь США с противовоздушной и противоракетной обороной. Другие важные вещи, которые могут предоставить Штаты, включают логистику, разведку и военно-воздушные возможности.
Администрация Трампа пока не заявила о четкой позиции относительно того, поможет ли она в реализации таких планов. На прошлой неделе министр обороны США Пит Хегсет заявил союзникам в Брюсселе, что Штаты приветствуют предложение о миротворческих силах, которые не будут включать американские войска и не будут действовать "под флагом" НАТО. Вскоре после этого вице-президент США Джей Ди Вэнс в интервью Wall Street Journal оставил открытым вариант развертывания американских войск в Украине. Советник Трампа Уолтц дал понять, что "платой" для Европы за участие в мирных переговорах должна стать ее роль как "главного гаранта безопасности" для Украины.
О том, каковы шансы, что в Украине появится европейский миротворческий контингент, и каким должен быть его мандат, в статье "Европа зашевелилась. Кто и как может отправить миротворцев в Украину” рассказывал Владимир Кравченко.