Рада рассмотрит законопроект о ликвидации ОАСК: эксперты критикуют новую модель суда

Завтра Верховная Рада должна рассмотреть во втором чтении законопроект №12368-1, предусматривающий создание двух новых административных судов вместо Окружного административного суда Киева (ОАСК). Ожидалось, что будет создан суд нового качества по аналогии с Высшим антикоррупционным судом (ВАКС), однако эксперты называют этот проект франкенштейном, сформированным правками народного депутата Сергея Власенко.

Председатель фонда DEJURE Михаил Жернаков подверг критике документ, подчеркивая, что он похож на четыре предыдущих проваленных законопроекта. Основные проблемы, по его мнению:

Процедура отбора судей

Международные эксперты будут иметь решающий голос только в оценке добродетели кандидатов. В то же время их роль размывается, а сама процедура «кривая и странная».

Состав Экспертного совета

Трое из шести членов отборочной комиссии — международники, остальные представители Совета судей, которую ранее контролировали Павел Вовк и Андрей Портнов.

Распределение полномочий

Международные эксперты будут иметь преимущественный голос только по отбору судей. Все другие решения, в частности, по регламенту работы, будут приниматься по согласованию с представителями старой судебной системы.

Финансовая автономия отсутствует

Вместо отдельного суда с апелляционной палатой (как ВАКС) создаются две обычные инстанции, финансирование которых будет проходить через Государственную судебную администрацию. Руководители этой структуры в прошлом фигурировали в коррупционных расследованиях.

Юрисдикция

Новые суды не будут рассматривать иски в Высший совет правосудия (ВСП) и Высшую квалификационную комиссию судей (ВККС), что исключит возможность очистки судебной системы.

Между тем, Украина уже почти три месяца не выполняет структурный маяк МВФ по созданию этого суда, что может повлиять на дальнейшие финансовые обязательства партнеров.

Подробнее о том, как вместо Высшего административного суда мы получили по меньшей мере на уровне законопроекта ОАСК-2 – читайте в статье Карины Асланян "ОАСК-2. Что получит Украина – независимый Высший админсуд или еще одного карманного монстра?".