Государству дали право на изъятие приватизированной земли и жилья у граждан: как будет работать закон

У украинцев могут забрать участок земли, который был ими приватизирован, а также изъять построенное на этой земле жилье и все надворные постройки. Это может сделать государство "для нужд обороны". Пока что такой закон будет действовать только в одном регионе Украины. Но эксперты говорят, что его могут масштабировать на всю страну.

Соответствующий законопроект №9549 был принят Верховной радой Украины.

Этот документ позволяет забирать у людей землю и жилье, если этого потребует оборона страны. Правда, пока что такие нормы могут применяться только в Закарпатье, в Ужгородском районе. 

При этом может подлежать изъятию для оборонных нужд не только частная земля, но и та, что находится в коммунальной собственности или вообще юридически не имеет никакого владельца. Землю будут изымать под строительство важных инфраструктурных объектов, которые необходимы для обороны государства: дорог, мостов, предприятий оборонной отрасли и критической инфраструктуры, обеспечивающей функционирование оборонной отрасли.

Алгоритм изъятия земельных участков будет следующим:

1. Генштаб или застройщик должны обратиться с соответствующим запросом к Закарпатской ОГА.
2. После этого заявление передают на рассмотрение Кабмина.
3. В случае одобрения Кабмином владельцу земли/жилья предложат выкуп его собственности.
4. Закон отводит владельцу два месяца на то, чтобы всё обдумать и согласиться или отказаться.

Однако отказ не спасёт его имущество от изъятия. Там, где есть государственный интерес, он всегда будет доминировать над частным. Из-за этого собственность либо изымается принудительно, либо дело передают в суд. Нетрудно догадаться, на чью позицию станет суд.

При этом эксперты уже отмечают, что закон содержит в себе немало узких мест. Во-первых, кто и по каким критериям будет определять, что именно эта земля нужна для обороны страны? Во-вторых, кто будет назначать цену за изъятое имущество? Не выйдет ли так, что и дом, и земля будут оценены значительно дешевле их рыночной стоимости? В результате владелец не получит адекватной компенсации за свою собственность.

Характерно также, что законом не предусмотрен механизм возврата хозяевам изъятой у них собственности, даже если она не была использована для оборонных нужд. 

"В таких условиях фактически любые земельные участки, иное недвижимое имущество могут быть отнесены к таким, которые необходимы для дальнейшей хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования по определенному правительством порядку и соответственно принудительно отчуждены даже, если в этом нет крайней необходимости", – прокомментировали этот документ в Главном юридическом управлении Аппарата Верховной Рады (ГЮА). 

Местные специалисты также отметили, что возмещение за изъятое имущество должно происходить за счет средств резервного фонда бюджета, что также связано с определёнными рисками. 

Кроме того, эксперты предполагают, что Ужгородский район будет просто пилотным. А после него этот закон распространят на всю территорию Украины.