Пенсионная реформа в Украине: что на самом деле изменится

Интрига вокруг будущей пенсионной реформы в Украине длится уже не первый год. 8 мая министр социальной политики Оксана Жолнович снова напомнила: правительство собирается “осовременить” выплаты тем, кто вышел на пенсию еще в 1990-х и в начале 2000-х. Тогда пенсии рассчитывались по другим формулам, поэтому два человека с одинаковым стажем и зарплатой нередко получают сегодня совершенно разные суммы. Чиновница пообещала: останутся только два понятных параметра – стаж и размер взносов. 

Второй важный блок реформы – обязательная накопительная система. В Верховной Раде уже лежит законопроект № 9212: работодатель ежемесячно перечисляет взнос на персональный счет работника, государство добавляет свою долю, а накопленные деньги инвестируются. Планируется, что после запуска (ориентировочно 2026 год) солидарная часть пенсии будет покрывать около 40% заработка, а еще 20% человек будет получать с собственного накопительного счета. Именно так сейчас работают пенсионные системы в Польше или Латвии.

Что еще обещают изменить и когда ожидать перерасчет

• Новая формула индексации должна уравнять пенсии “старых” и “новых” пенсионеров, чтобы дата выхода на заслуженный отдых не была решающей.
• Минсоцполитики говорит о “единой прозрачной системе без особых привилегий”: спецпенсии оставят только военным и силовикам.
• Параллельно повышаются требования к страховому стажу: в 2025 году для выхода в 60 лет нужно будет иметь 32 года официальной работы.

Главный вопрос – когда именно все заработает. В Кабмине ориентируются на конец 2024 – начало 2025 года для принятия всех технических изменений. Если график не собьется, уже в 2025 году первые получатели смогут увидеть ощутимую надбавку, а накопительная часть стартует с 2026 года.

Для понимания масштаба: по данным OpenDataBot, на начало апреля 2025 года в Украине насчитывалось 10 331 375 пенсионеров. Реформа коснется каждого из них – и, конечно, всех, кто работает сейчас и ежемесячно перечисляет взносы.

Как изменялось количество пенсионеров и средний размер пенсии за последние годы в Украине: 

Реформа пенсионной системы в Украине — шаг, который назревал давно. Десятилетиями пенсии начислялись по разным формулам, а индексации проводились выборочно. Привести все к единым, понятным правилам — важно и правильно. Но не менее важный вопрос — откуда брать деньги на выплаты. Ведь без борьбы с коррупцией, реального контроля над таможней и налоговыми тенями, любая реформа останется на бумаге. В стране идет война, а значительная часть бюджета — это внешнее финансирование. Ресурс ограничен. Если не будет налогов и работающей экономики, даже лучшие пенсионные формулы ничего не изменят.