Руководителя секретариата КС обвиняют в нелегитимном пребывании в должности

У руководителя секретариата Конституционного суда Виктора Бесчастного еще в январе этого года закончился предусмотренный законом пятилетний срок пребывания на занимаемой должности, однако он неправомерно продолжает работать. Об этом говорится в депутатском обращении народного депутата Юлии Яцык, которое вместе с обращением одного из адвокатов она направила в Конституционный суд и Национальное агентство по вопросам государственной службы (эти обращения есть в распоряжении ZN.UA).

В указанных документах отмечается, что в соответствии с законодательством руководитель секретариата Конституционного суда (должность государственной службы категории "А") назначается на должность Судом сроком на пять лет с правом повторного переназначения.

Виктор Бесчастный был назначен на должность руководителя секретариата 15 января 2020 года (постановление № 3-п/2020). Следовательно, 15 января 2025 года истек определенный законом предельный срок его пребывания на этой должности. При этом решение о повторном переназначении Бесчастного на указанную должность Суд не принимал.

В связи с достижением 65-летнего возраста 1 октября 2024 года постановлением Суда Бесчастному был продлен срок пребывания на государственной службе на один год - до 9 ноября 2025 года. По информации ZN.UA, это постановление не было подписано всеми судьями, участвовавшими в заседании Суда при решении этого вопроса, что само по себе ставит под сомнение его легитимность как акта КС, а следовательно - наличие законного решения о продлении срока пребывания Бесчастного на государственной службе.

По закону продление срока пребывания на государственной службе возможно только в пределах срока пребывания лица на должности. При этом продление срока пребывания на государственной службе ни в коем случае не может подменить собой решение о переназначении лица на должность категории "А".

Таким образом, по меньшей мере предельный срок пребывания Бесчастного на должности руководителя секретариата истек 16 января 2025 года. При таких обстоятельствах распоряжением председателя Суда его полномочия на этой должности должны были быть прекращены. Однако вопреки закону этого сделано не было.

Следовательно, в течение длительного времени Бесчастный неправомерно занимает указанную должность государственной службы категории "А" и является нелегитимным руководителем секретариата Суда - со всеми негативными правовыми, организационными, кадровыми, финансовыми и другими последствиями для КС и его секретариата.

Народный депутат Юлия Яцык просит Конституционный суд и Нацагентство по вопросам государственной службы "в рамках действующего законодательства осуществить проверку фактов изложенных в обращении и принять необходимые меры реагирования в пределах компетенции".

Следует отметить, что перед КС уже неоднократно поднимался вопрос о правомерности пребывания Бесчастного не только на должности руководителя секретариата КС, а вообще на государственной службе.

ZN.UA ранее писало о том, что как установили журналисты проекта расследования "Схемы", Виктор Бесчастный принимал активное участие в сепаратистском движении на востоке Украины - он был одним из инициаторов "референдума о предоставлении Донецкой области статуса республики в составе федерации".

В прошлом году народный депутат, Герой Украины Игорь Герасименко обратился в КС относительно невозможности пребывания на должности руководителя секретариата конституционного органа лица, причастного к сепаратистским действиям. Но тогда КС под председательством Сергея Головатого "сработал" в защиту Бесчастного. При этом не обошлось без подтасовки обстоятельств рассмотрения депутатского обращения и фальсификации официальных документов. На сделку по "отбеливанию" Бесчастного тогда официально отреагировала судья КС Ольга Совгиря.

Зато после этого Бесчастный был награжден "Отличием Председателя Конституционного Суда Украины" "за весомый вклад в становление правового государства, обеспечение конституционных прав и свобод граждан и по случаю Дня Независимости Украины".

В январе 2025 года КС "за особые достижения" досрочно присвоил Бесчастному первый ранг государственного служащего.