Что произойдет, если правительство Соединенных Штатов прекратит работу?

Правительство США находится на грани первого закрытия федерального правительства за  почти семь лет, поскольку демократы в Сенате проголосовали против законопроекта республиканцев о продлении финансирования правительства, пишет Associated Press.

Голосования во вторник за законопроект о продлении федерального финансирования на семь недель не набрали нужные 60 голосов. Демократы выполняют свою угрозу распустить правительство, если президент Дональд Трамп и республиканцы не согласятся на их требования по вопросам здравоохранения.

Бюджетное управление Трампа сразу после неудачного голосования в Сенате опубликовало письмо с инструкциями от директора Расса Воута.

"Задействованные учреждения теперь должны действовать по плану", — написал Воут.

Он выдал сотрудникам распоряжение прийти на работу в среду, чтобы "провести организованные мероприятия по прекращению работы".

Что такое остановка работы правительства

Шатдаун (англ. government shutdown) — это временное прекращение работы федерального правительства Соединенных Штатов в случае, когда Конгресс и президент не могут вовремя принять бюджет или временное финансирование.

От длинных очередей на авиационном контроле безопасности до закрытых национальных парков —остановка работы правительства Соединенных Штатов имеет последствия далеко за пределами Вашингтона, пишет The Times.

Четырехнедельноепрекращение работы правительства в 2018-2019 годах, самое длинное в истории, продемонстрировало эффект цепной реакции от сокращения финансирования. Посетителей парков, которые оставались открытыми, просили забирать с собой собственный мусор и туалетную бумагу, а нелегальные лагеря приводили к необходимости дорогостоящей уборки после возобновления финансирования.

Федеральные служащие, признанные работниками критической инфраструктуры, должны ходить на службу, даже если им не выплачивают зарплату, тогда как тысячи других отправляют домой.

Но даже критически важные сектора могут подвергнуться удару — во время предыдущих остановок работы правительства росло количество сотрудников, которые брали больничные, иногда потому, что работали в другом месте за наличные.

Авиация

Авиадиспетчеры и сотрудники Управления транспортной безопасности (TSA) признаны необходимыми работниками, и в случае прекращения работы правительства должны работать без зарплаты. Но в 2018-2019 годах инспекторов авиационной безопасности признали некритичными и отправили в отпуск без сохранения зарплаты. Рост количества отсутствующих сотрудников TSA привел к более длинным очередям на контроле безопасности. Крупные аэропорты, в частности международный аэропорт Майами и имени Джорджа Буша в Хьюстоне, были вынуждены закрыть терминалы, чтобы сосредоточить персонал в одном месте. В разных аэропортах, среди них и LaGuardia в Нью-Йорке, сообщалось о задержках рейсов.

Социальные выплаты

Администрация социального обеспечения продолжит работу, поскольку финансируется через обязательные расходы правительства, в отличие от программ, требующих обновления для получения дискреционных средств. Выплаты Medicare по программе домашнего "острого стационарного ухода" могут быть сорваны из-за нехватки персонала, и пациентам придется обращаться в стационарные больницы. В то же время, возмещение Medicare за телемедицинские консультации не будут осуществляться до завершения остановки работы правительства. В определенный момент — в зависимости от размера резервных бюджетов — может прекратиться финансирование талонов на питание, хотя выплаты за октябрь, как считается, покрыты. Администрация малого бизнеса прекратит выдачу кредитов.

Инспекция пищевых продуктов

Одним из ведомств, финансирование которого может сократиться, является Управление по контролю за продуктами и лекарствами (FDA). В нем могут ограничить инспекцию продуктов по мере исчерпания средств. В зависимости от приоритетов импорт свежих продуктов может задерживаться на границе, хотя внутренняя инспекция считается необходимой услугой, которая должна продолжаться, даже если инспекторам не платят. В случае более длительного прекращения работы правительства школы могут сократить расходы на завтраки и обеды, чтобы сэкономить средства.

Служба внутренней безопасности и иммиграционный контроль

Большинство сотрудников Министерства внутренней безопасности будут продолжать работать, поскольку значительная часть рабочей силы департамента связана с правоохранительными органами или работает в сферах, финансируемых за счет сборов, а не ассигнований Конгресса.

Поэтому деятельность департамента такая как обеспечение защиты Трампа Секретной службой, обработка грузов и пассажиров, въезжающих в страну, и осуществление операций администрации Трампа по контролю за иммиграционным законодательством, будет продолжена.

Государственный департамент

Государственный департамент отправит в отпуск более половины своих оставшихся сотрудников, нанятых непосредственно в США, хотя посольства и консульства за рубежом будут оставаться открытыми и предоставлять услуги гражданам США. Постоянных увольнений не предвидится.

Судебная система и суды

Хотя судьи признаны критически важными и продолжают получать зарплату, сроки рассмотрения дел могут нарушаться из-за недостатка персонала для обработки доказательств или работников тюрем для обеспечения посещений адвокатами подсудимых под стражей. Во время остановки работы правительства в 2018-2019 годах некоторые агенты ФБР не могли платить информаторам, что срывало расследование.

Национальные парки и музеи

Сотрудники национальных парков и музеев в основном не признаны критически необходимыми, поэтому их отправят домой, оставив часть парков закрытыми, а другие — открытыми, но без уборки туалетов или мусора. Система национальных парков теряла примерно 400 тысяч долларов в день в виде доходов от входных билетов в 2018-2019 годах. Также это привело к ущербу окружающей среде и потере примерно 500 миллионов долларов от уменьшения расходов посетителей в соседних городах. Во время той остановки работы правительства были закрыты, среди прочих, Национальная галерея искусств и Национальный зоопарк, принадлежащие к институтам Смитсоновского института.

Экономика Вашингтонской агломерации

Вынужденный отпуск 145 тысяч федеральных работников и 112,5 тысячи федеральных подрядчиков в столичном регионе в 2018-2019 годах стоило экономике 119 миллионов долларов ежедневно из-за потерь в сфере розничной торговли, транспорта, ресторанов и других расходов. Пищевые банки в столичном регионе сообщили о росте на 10 процентов количества людей, которые приходили за продуктами и другими товарами.

Прямое влияние на федеральных служащих

Примерно 400 тысяч работников по всей стране будут отправлены в отпуск без зарплаты на период остановки работы правительства. Впоследствии они получат компенсацию. Еще около 400 тысяч должны будут работать, но получат зарплату только после завершения остановки, следовательно, если она продлится дольше двухлетнего платежного цикла, чек придется ждать. Все отпуска, забронированные критическими работниками, будут отменены.

Во время остановки работы правительства в 2018-2019 годах появлялось много сообщений о федеральных служащих, которые обращались за помощью в пищевые банки. Сотрудникам, которые испытывали финансовые трудности, советовали "провести распродажу во дворе, предложить услуги по уходу за детьми, выгулу собак или присмотру за домами" за наличные.

Коренные американцы

Во время остановки работы правительства приостанавливается федеральное финансирование по договорам для клиник здравоохранения коренных американцев, зарплат работников, образования, инфраструктуры и других услуг. Служба здравоохранения индейцев, которая оказывает помощь 2,2 миллионам коренных американцев, должна работать без зарплаты, а во время более долгой остановки начнет отказывать в лечении состояний, которые не считаются угрожающими для жизни.