Треть средств на защиту энергоинфраструктуры не использовали, работы не завершены — Счетная палата

Счетная палата Украины обнародовала итоги аудита реализации экспериментального проекта по защите критической инфраструктуры топливно-энергетического сектора 2023-2024 годов. С результатами проверки можна ознакомиться в отчете Счетной палаты.

Согласно данным отчета, на старте на реализацию указанных мероприятий было предусмотрено 35,9 млрд грн, фактически поступило 29,97 млрд грн, а использовано лишь 18,71 млрд грн. Так что примерно треть из средств осталась неиспользованной.

Аудиторы считают, что проект не соответствовал современным стандартам проектного управления: не было достаточно внимания к мониторингу, оценке ресурсов и показателей эффективности.

Координатором проекта было назначено Государственное агентство восстановления и развития инфраструктуры, которое не имеет профессиональной экспертизы в сфере защиты критической энергетической инфраструктуры. Аналогичные просчеты выявлены и в региональных службах, выступавших заказчиками, а также среди подрядчиков.

Значительную роль в недостатках сыграла выбранная модель реализации - упрощенная процедура "проектируй-строй" без открытых торгов и детальных тендерных процедур. 

Как результат, на конец 2024 года большинство защитных сооружений остались недостроенными: укрытия от беспилотников достигли готовности менее чем на 75 %, а фортификационные элементы противоракетной защиты - менее чем на 25 % от запланированного.

Аудит также зафиксировал завышение стоимости работ, неотражение долговых обязательств в учете и непрозрачность изменений в контрактах. В рамках проверки была откорректирована часть сумм - например, уменьшены завышенные расходы на 2,38 млн грн и скорректированы договорные цены на 27,5 млн грн.

Сообщалось, что сейчас Украина ведет переговоры с США относительно возможности импорта сжиженного природного газа (СПГ) для стабильного прохождения отопительного сезона в условиях вражеских обстрелов энергетической инфраструктуры.