Верховная Рада расширила полномочия: учреждения внешкольного образования повысят зарплаты

Переломный момент наступил 24 февраля, когда 292 народных депутата поддержали законодательную инициативу №14323. Этот законопроект был разработан для внесения изменений в статью 22 закона «О внешкольном образовании», расширяя финансовые полномочия учредителей государственных и коммунальных учреждений в вопросах оплаты труда.

До принятия этого закона, оплата труда во внешкольных учреждениях регулировалась постановлениями Кабинета Министров, что, как отметил председатель Комитета по вопросам образования, науки и инноваций Сергей Бабак, приводило к критически низким цифрам. Это создавало проблемы с привлечением и удержанием квалифицированных кадров, ведь мотивация в таких условиях была недостаточной.

Новый документ предоставляет учредителям государственных и коммунальных учреждений право самостоятельно устанавливать должностные оклады, доплаты, надбавки и премии, размеры которых могут превышать нормы, определенные правительством. Кроме того, они получили возможность вводить дополнительные виды материального поощрения за счет собственных бюджетных поступлений.

Эти изменения создают новые возможности для 1151 учреждения внешкольного образования в Украине. Депутат Сергей Бабак пояснил, что из этих учреждений 1130 являются коммунальными, следовательно, 98% этой инфраструктуры содержится за счет местных бюджетов. Таким образом, общины теперь имеют инструмент для дополнительного поощрения работников, что позволит им удерживать сильных педагогов.

Ожидается, что благодаря расширению финансовой автономии учредители смогут эффективнее реагировать на потребности рынка и повышать уровень мотивации работников. Это позволит улучшить не только социальные гарантии, но и престижность профессии, привлекая талантливых специалистов в сферу внешкольного образования.

Закон имеет целью обеспечить повышение качества образовательных услуг, поскольку привлечение мотивированных и квалифицированных кадров является ключевым для развития способностей детей. Это решение также демонстрирует стремление создать пространство для индивидуализации образования и раннего выявления талантов украинской молодежи.

До сих пор в ряде украинских общин педагоги сталкивались с проблемами получения надбавок к заработной плате по техническим причинам. Между тем, с 1 января 2026 года запланировано повышение должностных окладов работников учреждений общего среднего, внешкольного, дошкольного образования и преподавателей профессиональных училищ и колледжей на 30%.

Несмотря на такие инициативы, народный депутат Даниил Гетманцев отмечал, что в бюджетах местных общин может быть недостаточно ресурсов для выполнения правительственных решений. Однако, принятый закон ссылкой на пресс-службу Верховной Рады, предоставляет общинам дополнительные инструменты при наличии соответствующих финансовых возможностей, подобный механизм уже действует в дошкольном образовании.

«В Украине таких учреждений 1151 – художественных, научно-технических, эколого-натуралистических, физкультурно-спортивных и т.д. Сейчас вопрос оплаты труда в этих учреждениях регулируется постановлением Кабинета Министров Украины. Очевидно, что на сегодня это критически низкие цифры», – отметил председатель образовательного комитета Сергей Бабак.

«Следовательно 98% этой инфраструктуры содержится за счет местных бюджетов, и теперь общины смогут дополнительно поощрять работников учреждений внешкольного образования... По сути, внешкольное образование сегодня – это пространство образовательной индивидуализации и раннего выявления талантов. Именно поэтому мы считаем ее поддержку настолько важной», – подчеркнул Сергей Бабак относительно Закона об оплате труда работников учреждений внешкольного образования.

Принятие этого закона — это не только шаг к повышению социальных гарантий, но и инвестиция в будущее украинского образования. Расширение финансовой автономии учреждений внешкольного образования обещает не только рост зарплат, но и улучшение качества услуг, что в конечном итоге будет способствовать развитию новых талантов и индивидуализации образовательного процесса в общинах по всей стране.