Заповіт Грема, візит Лумер та українські технології. Як пройшла зустріч Зеленського і Трампа

28 липня президент Володимир Зеленський і його американський колега Дональд Трамп знову зустрілися в Білому домі. На відміну від попередніх контактів, цього разу переговори минули без публічних конфліктів. Сторони обговорили ліцензії на виробництво ракет до Patriot, а паралельно в Конгресі просунувся законопроєкт про нові санкції проти російської нафти.

LIGA.net розібралася, що насправді стоїть за цим потеплінням, чи міг вплинути на нього візит американської консервативної блогерки Лори Лумер і які практичні наслідки ця зміна може мати для України.

Зеленський і Трамп без конфлікту. Що сталося

Цього разу зустріч Зеленського і Трампа пройшла без публічних суперечок, які супроводжували їхні попередні контакти. Після переговорів Зеленський назвав розмову "хорошою".

Український президент також висловив співчуття через смерть Грема – людини, яка роками просувала у Вашингтоні жорсткі санкції проти Кремля і була для України одним із головних союзників.

"Зараз ми бачимо, як реалізується "план трьох стовпів", який ми розробляли з офісом Ліндсі Грема: партнерство, озброєння союзника до зубів та економічний тиск на ворога. Трамп починає опиратися саме на цю концепцію, починаючи з партнерства, – підкреслює LIGA.net засновник американського консервативного інституту Peace Through Strength Білл Коул, чия команда цими днями працює із законодавцями в Сенаті.

На самій зустрічі обговорили кілька важливих речей. По-перше – виробництво систем ППО: Україна хоче самостійно робити ракети для Patriot і розраховує на відповідні дозвільні документи від США. По-друге – мирні переговори та як відновити дипломатію без поступок агресору.

Паралельно з зустріччю Зеленського й Трампа важливі зрушення відбулися в Конгресі. Республіканці та демократи досягли згоди щодо міжпартійного законопроєкту: Сенат готується до голосування за документ, який дасть президенту США право вводити 100% мито проти країн, які продовжують купувати російські нафту, газ чи уран.

Фактори, які змінили позицію Трампа. Чому це важливо

Помітна зміна риторики Трампа щодо України свідчить про системні зрушення у відносинах двох держав. Співрозмовники LIGA.net наголошують: нинішній результат – це підсумок продуманої стратегії Києва та збігу низки геополітичних факторів.

Будь-яка зустріч, яка пройшла краще за перемовини у лютому 2025 року, вже вважається успішною, зазначає у коментарі LIGA.net юрист і колишній консультант Конгресу Стівен Мур. За його словами, в умовах, коли традиційна дипломатія заблокована, Київ зробив ставку на прямий вплив на Трампа.

Зараз посольство США в Києві залишається без посла, як і посольство України у Вашингтоні. Білий дім не славиться дотриманням суворих дипломатичних конвенцій. Коли до міста приїжджає хтось на кшталт Лори Лумер, хто має прямий доступ до президента, Зеленський достатньо розумний, щоб використати її вплив, – каже Мур.

На його думку, блогерка виявилася ефективнішою за будь-якого посла: вона побачила правду на власні очі, і те, що людина, до якої Трамп прислухається, передає йому першоджерельну інформацію з України – це справді "золото".

Київ робить свідомі стратегічні зусилля, аби наблизити Трампа та змістити позицію США від "посередництва" до реальної підтримки України, пояснює в коментарі LIGA.net засновник аналітичного центру Brussels Freedom Hub Роланд Фройденштайн.

Одним із факторів експерт називає загострення навколо Ірану. На його думку, Київ намагається показати Вашингтону, що російська та іранська загрози є частиною однієї безпекової проблеми.

Спричинена ескалація грає на руку зусиллям Зеленського об'єднати контексти протистояння США з Іраном та війни Росії проти України, аби забезпечити більшу американську підтримку, – зазначає Фройденштайн.

Також він відносить до цієї стратегії контакти Києва з наближеними до Трампа консервативними колами, зокрема візит Лумер.

Втім, американіст Артур Колдомасов додає LIGA.net, що візит Лумер міг вплинути на атмосферу, проте закликає оцінювати ситуацію комплексно:

Це точно не єдиний і не визначальний фактор. Тут діє цілий комплекс причин: вшанування пам'яті сенатора Грема, внутрішньополітичні процеси у США, а також ситуація навколо Ірану. Зближення між Трампом і Зеленським справді помітне, однак поки що невідомо, якою ціною воно відбувається і чи не пов'язано це з внутрішньополітичними контекстами в Україні.

Глибший внутрішній контекст США пояснює Коул. За його словами, розворот Трампа базується як на політичному розрахунку перед виборами до Конгресу, так і на зацікавленості у військових технологіях та інноваціях України: Трамп нарешті усвідомив, наскільки далеко Україна просунулася в інноваціях – зокрема у виробництві та застосуванні дронів. У оборонних колах США переконали його, що українці дійсно знають свою справу і нам потрібно з ними співпрацювати.

Що далі

Оцінювати реальну вагу та наслідки зустрічі в Білому домі можна буде за конкретними практичними кроками Вашингтона у найближчі тижні.

Як зазначає Колдомасов, ключовими індикаторами успішності проведених перемовин стануть кілька процесів.

Насамперед це доля двопартійного санкційного законопроєкту під час фінального голосування в Сенаті. Зокрема, чи збережуться у підсумковому документі заявлені жорсткі обмеження щодо 100-відсоткових мит для покупців російських енергоносіїв.

Другим важливим маркером стане юридичне та технічне просування ініціативи щодо локалізації ППО – чи трансформуються заяви про співпрацю у реальні міжурядові угоди та ліцензії на виробництво ракет до систем Patriot в Україні, що Коул називає "критично необхідним рішенням для обох країн".

І зрештою, результативність нинішнього діалогу визначатиметься тим, чи переросте позитивна динаміка між лідерами у нові рішення щодо фінансової та військової підтримки. Подальші голосування у Капітолії та перші практичні рішення Білого дому покажуть, чи стане нова тональність у відносинах двох держав основою для тривалого стратегічного партнерства.