Премьер-министр Великобритании Энди Бернем выступил в поддержку принятия письменной конституции

Премьер-министр Великобритании Энди Бернем уже столкнулся с критикой внутри Лейбористской партии после восстановления членства Дианы Эбботт, которая распространяет кремлевские нарративы. После этого он поддержал спорную для британского общества идею создания письменной конституции, которая объединила бы основные правила государственного устройства. Он связал эту реформу со своим планом децентрализации. Об этом сообщил Euractiv.

Премьер-министр Великобритании Энди Бернем выразил поддержку созданию письменной конституции. В отличие от большинства государств, Соединённое Королевство не имеет единого авторитетного документа, в котором были бы собраны основные правила государственного устройства. Бернем возглавил правительство всего две недели назад, однако уже сделал передачу полномочий региональным органам власти одним из приоритетов своей администрации. Он считает, что углубление децентрализации в конечном итоге должно привести страну к новому конституционному порядку.

Бернем заявил, что Британии нужен новый и понятный набор принципов, по которым должна управляться страна. Идею письменной конституции он поддерживал ещё до назначения премьер-министром. По его словам, отсутствие единого основного закона вынуждает регионы постоянно отстаивать права, которые должны быть фундаментальными и гарантированными. Это ослабляет местные органы власти и делает их зависимыми от решений центрального правительства.

Британская конституционная система состоит из отдельных законов, судебных решений, международных договоров, политических обычаев и неписаных правил. Ни один документ не имеет статуса единой конституции. Из-за этого распределение полномочий между парламентом, правительством, монархией и региональными администрациями определяется множеством различных источников.

Широкая дискуссия о создании письменной конституции в Великобритании началась сравнительно недавно. Одним из первых влиятельных сторонников такой реформы был бывший премьер-министр от Лейбористской партии Гордон Браун, возглавлявший правительство с 2007 по 2010 год. Бернем работал министром в его кабинете.

Парламентский комитет ранее в течение пяти лет изучал возможные варианты кодификации конституции. Работа была завершена в 2015 году. Тогда депутаты не обнаружили четкого общественного и политического консенсуса относительно того, какой именно должна быть реформа.

Полноценная попытка создать единый конституционный документ потребует нескольких лет. Процесс, вероятно, будет включать масштабное общественное обсуждение, консультации с регионами, политическими партиями, экспертами и представителями гражданского общества. После этого парламенту предстоит согласовать содержание документа и порядок его утверждения.

Заявление Бернема прозвучало на фоне его более широкой программы передачи власти из Лондона в регионы. В пятницу премьер объявил о намерении разрешить региональным мэрам Англии оставлять часть налогов, собранных на их территории. Деньги планируется направлять на местный транспорт, жилье, создание рабочих мест и другие региональные нужды.

В состав Соединенного Королевства входят Англия, Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия. В конце 1990-х годов страна провела значительные конституционные реформы, в результате которых появились автономные парламенты и органы власти в Эдинбурге, Кардиффе и Белфасте. Они получили полномочия в сферах здравоохранения, образования, транспорта и частично налогообложения.

В то же время сама Англия остается одной из самых централизованных стран Европы. В течение последнего десятилетия там были введены несколько должностей региональных мэров и созданы новые местные структуры, однако значительная часть финансовых и политических решений по-прежнему принимается в Лондоне. Бернем планирует изменить эту систему и закрепить новое распределение полномочий на конституционном уровне.

Напомним, что во внешней политике Энди Бернем пообещал ориентироваться на позицию президента Украины Владимира Зеленского во время возможных контактов с российским диктатором Владимиром Путиным. Премьер-министр Великобритании заявил, что не сделает ничего, что могло бы ослабить позиции Украины. Он назвал свою поддержку Киева непоколебимой и пообещал продолжить курс предыдущего правительства. 27 июля Зеленский и Бернем провели первую встречу на авианосце HMS Queen Elizabeth.