Налог 1,5 млн евро и 200+ критериев: бронирование работников теперь почти невозможно

Получить статус критически важного предприятия и забронировать работников от мобилизации стало почти нереально. Процедура, которая еще год назад занимала один-два рабочих дня, теперь растягивается на месяцы. Госорганы просто не регистрируют поданные пакеты документов, а количество обязательных критериев достигло более 200.

Об этом в интервью Главреду рассказал управляющий партнер юридической компании «Муренко, Курявый и партнеры» Никита Муренко. По его словам, ситуация ухудшилась из-за того, что правила бронирования регулируются постановлениями, а не законом, — поэтому Кабмин может менять их очень быстро.

«Если вспомнить август-сентябрь 2025 года, пакет документов был меньше, а процедура проходила гораздо четче. Предприятие отправляло пакет, и в тот же или на следующий рабочий день его регистрировали», — отметил юрист.

Более 200 критериев и налог в 1,5 миллиона евро

Формально для получения статуса критичности нужно соответствовать трем базовым требованиям: отсутствие налоговой задолженности, определенный уровень средней зарплаты и один отраслевой критерий на выбор компании. Но профильные министерства и местная власть добавили собственные, значительно более жесткие условия. В итоге общее количество критериев превысило 200.

Одним из самых неподъемных Муренко называет критерий Министерства экономики — уплата налогов в размере 1,5 миллиона евро в год. «Какой процент украинского бизнеса платит 1,5 миллиона евро налогов в год? Есть крупные компании вроде АТБ или Эпицентра, но они не составляют значительной части бизнеса, который также нуждается в бронировании», — подчеркнул юрист.

Показательным является пример компании-клиента Муренко — единственного в Украине производителя огнетушителей с полным технологическим циклом, который поставляет продукцию воинским частям, ГСЧС и полиции. За почти два с половиной года действия механизма бронирования предприятие так и не смогло получить статус критичности.

Государство может отменить статус досрочно

Еще одна проблема — логика пересмотра уже принятых решений. Если предприятие получило право бронировать работников на конкретный срок — например, с января 2026-го по январь 2027 года — оно рассчитывает, что решение будет действовать до указанной даты. Вместо этого государство решает, что предыдущие правила его больше не устраивают, и требует повторного подтверждения.

Муренко подчеркивает: это противоречит базовому юридическому принципу надлежащего управления. Местные администрации дополнительно давят на бизнес угрозами проверок, намекая, что предприятием может заинтересоваться СБУ из-за подозрений в помощи уклонению от мобилизации.

Что делать предприятию, которое хочет получить бронирование

Юрист советует придерживаться четкого алгоритма действий, даже несмотря на хаос с приемом документов:

• Собрать полный пакет документов — включая подтверждение отсутствия налогового долга, справку об уровне зарплат и документы по выбранному отраслевому критерию.
• Подать пакет в профильное министерство или ОВА — с обязательной фиксацией даты подачи. Если документы не регистрируют — требовать письменный отказ.
• Дублировать обращение электронной почтой с КЭП — квалифицированная электронная подпись позволяет зафиксировать факт обращения даже в случае игнорирования.
• В случае отказа — обжаловать в суде: именно ТЦК должны доказывать необоснованность заявления, а не гражданин — свое право на отсрочку.

Юрист также призывает перевести всю процедуру определения критичности в цифровую форму — по аналогии с другими государственными услугами, чтобы исключить ручное торможение чиновниками.

Ранее портал Знай сообщал, розыск ТЦК может сорвать бронирование: как не остаться без защиты.

Также наш портал информировал, потеря бронирования гарантирует повестку: ТЦК отправляет на ВВК в тот же день.