Новые правила: могут ли школы работать во время желтой дроновой угрозы?

4 сентября 2026 года Кабинет Министров Украины принял Постановление Кабинета Министров Украины №1092, которое разграничило воздушные угрозы на два уровня: желтый для дроновой опасности и красный для ракетной, ракетно-дроновой или массированной дроновой атаки. Эти изменения затронули различные сферы жизни, включая образовательный процесс.

Надежда Лещик, образовательный омбудсмен, оперативно отреагировала на эти изменения, подчеркнув, что для учреждений образования, не имеющих оборудованных защитных сооружений, порядок действий во время желтого уровня тревоги остается неизменным. Она сообщила в Facebook, что обучение должно прерываться, а все участники образовательного процесса должны немедленно направляться в укрытие. Если условия позволяют, образовательный процесс может быть возобновлен непосредственно в укрытии.

Проблема с недостаточной вместимостью укрытий оказалась одной из ключевых. Если защитное сооружение не может вместить всех учеников и педагогов, руководство школы должно организовать обучение таким образом, чтобы количество людей в здании не превышало вместимости укрытия. Как вариант, может быть введен смешанный формат обучения, посменное посещение занятий или очное обучение только для младших классов (начальной и пятых классов), тогда как остальные ученики переходят на дистанционное обучение.

Важным аспектом, на который обратила внимание омбудсмен, является недопустимость принуждения работников учреждений образования выходить на работу во время объявления желтого уровня угрозы. Работодатель не имеет права требовать от сотрудника покидать безопасное место, поскольку это создает угрозу для его жизни и здоровья, особенно учитывая, что желтый уровень часто может переходить в красный.

Кроме этого, родителям рекомендовано ежедневно оценивать ситуацию с безопасностью, проверяя, прибыли ли педагоги в школу и сможет ли их ребенок попасть в укрытие. Особое внимание уделяется безопасности на дороге в школу, ведь воздушная тревога может застать детей в пути, в частности во время подвоза школьными автобусами. Для решения этой проблемы рассматривается возможность установки мобильных укрытий, подобных тем, что используются в прифронтовых регионах. Офис президента инициировал проект "Безопасный маршрут школьника", который предусматривает установку 840 мобильных укрытий на дорогах к школам в прифронтовых областях.

В соответствии с новой системой, желтый сигнал тревоги означает дроновую опасность, а красный — ракетную или комбинированную угрозу, которая может включать массированную дроновую атаку. Сигнал "Отбой" означает, что ни одной из этих угроз для города пока нет. Если угроза меняется, новое сообщение заменяет предыдущее без отдельного сигнала "Отбой" между различными видами опасности.

Сейчас в столице уже внедрены дифференцированные оповещения об уровнях угроз в городском мобильном приложении "Киев Цифровой", что позволяет точнее информировать жителей о характере опасности. Эти нововведения развернуты во всех районах города, за исключением Печерского, а в Голосеевском и Святошинском районах система функционирует частично.

Чиновники также отметили, что во время желтого уровня бизнес может продолжать свою деятельность, но при условии соблюдения требований безопасности, обеспечивая доступ к укрытиям для работников и посетителей. Если укрытие отсутствует, деятельность может быть продолжена по согласованию с трудовым коллективом до обустройства защитного сооружения, но не более чем на три месяца. При красном уровне все работы должны быть прекращены, а люди должны находиться в укрытиях.

«Скажу сразу – это НЕ означает, что дети могут продолжить учиться в классах! Хотя требования от родителей, которые обеспокоены постоянным прерыванием образовательного процесса, уже поступают в учреждения образования и к нам. Порядок действий: Образовательный процесс прерывается и все направляются в укрытие. Если есть возможность – образовательный процесс возобновляется в укрытии! Фактически для учреждений образования ничего не меняется, порядок действий тот же, что во время красного, так и во время желтого уровня опасности», — отметила образовательный омбудсмен Надежда Лещик.

«Принуждения к работникам учреждений образования не должно быть! Такие действия — недопустимы, ведь работодатель не может требовать от работника покидать безопасное место, в котором тот должен находиться во время воздушной тревоги. Это ставит под угрозу жизнь и здоровье работника. Достаточно часто желтый уровень опасности переходит в красный», — добавила Надежда Лещик.

Новые правила и разъяснения призваны адаптировать жизнь страны к реалиям полномасштабного вторжения, обеспечивая максимальную безопасность граждан, особенно в образовательной среде. Гибкость в принятии решений и ответственность каждого участника процесса помогут обеспечить непрерывность обучения и защиту жизни.