Канада стремится к статусу ассоциированного члена ЕС на фоне разрыва с США

Настали времена, когда Канада, вместо привычного фокуса на отношениях с США, начала активно налаживать связи с Европой. В течение нескольких месяцев премьер-министр Марк Карни проводил непубличные переговоры с европейскими лидерами, в частности с президентом Франции Эммануэлем Макроном, канцлером Германии Фридрихом Мерцем, премьер-министром Италии Джорджей Мелони и лидерами скандинавских стран, обсуждая будущее отношений Канады с Европой.

Движущей силой для этих изменений стал торговый конфликт с Соединенными Штатами. После того, как Вашингтон ввел 50% пошлины на часть канадских товаров, Оттава ответила аналогичными мерами, наложив тарифы в размере 15%, 25% и 50% на около 700 категорий американской продукции. Этот торговый спор подтолкнул правительство Карни к поиску расширения экономических связей с другими партнерами, и Европейский Союз стал ключевым направлением этой политики.

В ответ на вызовы Марк Карни поручил своему специальному посланнику в Европе изучить самые амбициозные варианты сотрудничества. Среди них — создание статуса «ассоциированного члена» Европейского Союза, который будет отличаться от полноправного членства и не будет предусматривать присоединение Канады к общему рынку ЕС в его нынешнем формате. Параллельно технические рабочие группы прорабатывают возможные механизмы нового формата, которые позволили бы теснее связать Канаду с отдельными секторами европейского рынка.

Обсуждения выходят далеко за рамки обычной торговли, охватывая энергетику, искусственный интеллект, оборону и военно-промышленный комплекс, а также критически важное минеральное сырье. Канадские и европейские чиновники ищут возможности для более тесной интеграции, что может включать упрощенное движение товаров, услуг и работников в стратегических отраслях. Среди амбициозных идей — прокладка подводных кабелей для прямого сообщения между Канадой и Европой, совместное строительство дата-центров, облачных хранилищ и спутниковых сетей, что должно обеспечить альтернативные американским технологическим компаниям каналы цифровой инфраструктуры.

Особое внимание уделяется энергетике. Карни выступает за развитие инфраструктуры, которая позволит Канаде увеличить поставки газа европейским партнерам, а также рассматриваются возможности использования арктических маршрутов для транспортировки канадских удобрений в Европу. Также обсуждается возможность безвизового проживания и трудоустройства граждан Канады в странах Евросоюза, что было поднято во время переговоров с Францией.

Ожидается, что первые параметры нового стратегического альянса Канада и Евросоюз могут объявить уже 16 сентября 2026 года. Несмотря на заинтересованность Брюсселя, процесс может столкнуться с юридическими и бюрократическими сложностями, ведь европейские чиновники осторожно относятся к идее отдельного формата для Канады, поскольку она может создать прецедент для других стран.

Эти переговоры происходят на фоне более широкого стремления Канады к диверсификации своих международных связей. В июле Канада выбрала немецкую компанию для крупнейшего в своей истории военного контракта, чтобы уменьшить зависимость от США в оборонной сфере. В феврале правительство Марка Карни представило план развития собственного оборонного производства, который после обострения торгового спора с США стал еще важнее.

Отдельным направлением переговоров Канады с Европейским Союзом является поддержка Украины. Оттава ведет переговоры о своем вкладе в заем ЕС для Украины объемом 90 миллиардов евро. Это направление уже занимает важное место в двусторонних отношениях, подтверждением чего является декларация о 100-летнем партнерстве, подписанная 10 сентября между Карни и президентом Украины Владимиром Зеленским, которая предусматривает углубление сотрудничества в сфере обороны, экономики, восстановления, образования и технологий.

«Это тектонический сдвиг, который происходит на уровне рабочих групп и бюрократии. Это выглядит очень обыденно и «несексуально», но имеет колоссальные последствия», — цитирует The Wall Street Journal канадского чиновника, вовлеченного в переговоры.

Президент Финляндии Александер Стубб прокомментировал сближение Оттавы с Брюсселем, задавая вопрос: «Разве это не было бы замечательно, если бы Канада стала 28-м государством Европейского Союза, а не 51-м штатом Соединенных Штатов?»

Пока Канада изучает возможность получить статус «ассоциированного члена» Европейского Союза, эти шаги демонстрируют стремление Оттавы к большей геополитической самостоятельности и диверсификации международных партнерств. Это может стать началом новой эры в отношениях между Канадой и Европой, переформатировав традиционные союзы и открыв путь к беспрецедентному уровню сотрудничества.