Одесса «съела» 3,6 млрд грн резерва на текущие расходы: в «заначке» осталось 268 млн

Одесский резервный фонд, который в начале 2026 года достигал 3,85 млрд гривен, к середине сентября сократился до 268,7 млн. При этом город формально не потратил из него ни одной гривны на непредвиденные нужды — деньги методично перенаправлялись на другие статьи расходов. Об этом говорится в аналитике Центра публичных расследований, сравнившего бюджеты трех городов юга — Одессы, Николаева и Херсона.

Резервный бюджетный фонд — это та самая «заначка», которую держит почти каждая семья. Его формируют для непредвиденных расходов, которые невозможно было учесть при составлении бюджета. Однако на практике города чаще сокращают резерв и на ту же сумму увеличивают другие статьи — формально это обычное перераспределение, а не использование «подушки безопасности» по назначению. Во время военного положения предельного размера резервного фонда нет.

Куда делись миллиарды

В течение года в бюджет Одессы внесли 22 изменения, и каждое касалось резервного фонда. Оттуда забрали 3,9 млрд грн, почти 90% пришлось на три решения: 2 марта резерв сократили на 1,78 млрд, 21 апреля — на 618,7 млн, а 20 мая — ещё на 1,07 млрд грн. Поповняли фонд пять раз, в общей сложности на 325,6 млн, крупнейшее вливание — 10 июля на 302,5 млн. К 17 сентября в резерве осталось 268,7 млн — всего 7% исходной суммы.

Что сделали Николаев и Херсон

Контраст с соседями разительный. Николаев утвердил фонд в 50 млн грн, а 1 сентября увеличил его почти вдвое — до 98,5 млн, ничего оттуда не потратив. Херсон утвердил 112,3 млн, сокращал его шесть раз подряд, но в итоге осталось 68,3 млн грн — существенно большая доля, чем в Одессе.

Вторая «заначка» — остатки средств прошлых лет. У Одессы в начале года было 909 млн остаточных средств (из них 907 млн доступны для расходов), но к 17 сентября направили менее половины — 436,9 млн. Ещё 470,1 млн лежат нераспределенными. Зато Николаев направил 96% доступного остатка (528,1 млн из 548,8 млн), а Херсон — 84% (430,7 млн из 512,4 млн).

Что это означает для одесситов

Для обычного жителя эта арифметика означает одно: резервный фонд города фактически превратился в инструмент текущего перераспределения бюджет, а не в запас на экстренные случаи. Когда деньги из «заначки» постоянно перенаправляют на регулярные расходы, в критический момент на непредвиденные события могут просто не оказаться свободных средств. А свыше 470 млн гривен остатков прошлых лет лежат без движения, хотя града имеет полное право направить их на потребности текущего года.